建立“中国税务稽查文书网”之建议

我们处在大数据时代，税务工作要适应时代的要求，建立“中国税务稽查文书网”，将税务系统的稽查文书放到网上晾晒。其理由有三：

一、符合公开原则

2018年3月国务院的《政府工作报告》明确提出：“全面推进政务公开”。《税务稽查工作规程》第三条提出税务稽查要遵守公开原则。所谓公开是指完全不隐蔽。税务机关对税务稽查程序公开透明，处理不偏不倚，结果也可以公开，经得起历史和时间的检验。社会各界、被查对象对税务机关案件处理公开充满期待。通过建立中国税务稽查文书网，晾晒文书，能够较好地体现税务行政执法的公正与透明，增加公民、法人和其他组织对税务机关的监督。有利于打造更多透明的、公民依赖的政府。

二、符合税务稽查案卷数字化

《国家税务总局关于印发<税务稽查案卷管理暂行办法>和<税务稽查案卷电子文件管理参考规范>的通知》（税总发〔2014〕127号 ）提出税务稽查案卷数字化。所谓税务稽查案卷数字化是指采用扫描仪或者数码相机等数码设备对纸质案卷文件材料进行数字化加工，将其转化为存储在磁带、磁盘、光盘等载体上且能被计算机识别的数字图像或者数字文本，并与案卷已有电子文件融合起来。税务机关优先将税务稽查案卷电子文件与纸质案卷电子版本通过在线阅览、数据传输、打印输出等方式提供利用。税务稽查案卷数字化有利于查阅。

三、符合创新发展之要求

税务稽查案卷数字化是网络时代打造高效便捷政府的必然要求，也是创新。创新可以带来生机活力，创新可以更多好地服务人民。如何创新？他山之石可以攻玉。比如，最高人民法院的中国裁判文书网、最高人民检察院的案件信息公开网，做得挺好，税务当局可以借鉴。