谈谈税收义务说

税收义务说是指缴税不要报酬。义务说也称牺牲说，起源于19世纪英国的税收牺牲说，后来德国著名的财税学家阿道夫·瓦格纳（Adolf Wagner)加以完善。该学说以德国19世纪唯心论哲学的代表人物格奥尔格·威廉·弗里德里希·黑格尔(Ge Wilhelm Friedrich Hegel)的国家有机体说为基础，认为个人生活必须依赖于国家的生存。有国方有家，国破则家亡。为了维持国家生存而纳税，是每个公民当然的义务。纳税不是对接受国家利益的一种返还，而完全是无偿的、牺牲性的支付。这一学说既反对将税收视为利益的交换，也不同意将纳税与交付保险费等同起来，而是视为纯粹的义务，纳税人不会因为纳税而获得任何具体的对价。

国家为了实现其职能，必须强制课征税收，纳税人必须毫无条件地执行。世界各国对纳税是一种责任，是纳税人份内事的说法还是比较认同。美国政治家、物理学家本杰明·富兰克林（Benjamin Franklin）曾经说过：“世界上只有两件事是不可避免的，那就是税收和死亡。”本杰明·富兰克林是美国独立战争领导集团的重要成员之一，参与起草《独立宣言》和宪法，他的话对美国社会的影响不可小觑。经过240多年的宣传灌输，其税收观广为社会民众所认可和接受。有理由认为美国社会比较接受纳税是义务的理念。

中国人“皇粮国税”的观念根深蒂固，充分体现纳税是义务的理念。中国长期处于农耕经济，主要税种之一农业税。农业税始于春秋时期鲁国的“初税亩”，到汉初形成制度。后来经历“两税法”、“一条鞭法”、“摊丁入亩”等改革，其纳税的观念深入人心。1958年6月3日，第一届全国人大常委会第九十六次会议颁布《中华人民共和国农业税条例》，进一步巩固农业税在以农业经济为主导的中国社会的地位。但第十届全国人大常委会第十九次会议决定该条例自2006年1月1日起废止。这一延续2600多年的税种寿终正寝，一方面减轻了农民负担，但是农民的纳税观也在减少或者消失，若干年后农业税对他们来说便成了遥远的传说。

中国政府赞同税收义务说。《中华人民共和国宪法》第五十六条规定：“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。”但中国社会的纳税意识还是比较差，一些纳税人常常是不择手段偷、逃、骗税。例如， 2015年全国税务、公安机关成功查办了一系列重大涉税案件，在打击虚开增值税专用发票方面，查处案值超亿元的大要案件144起，查补收入46亿元；在打击出口骗税方面，抓捕犯罪嫌疑人310人，挽回税款损失91.4亿元；在打击发票违法犯罪活动方面，共捣毁制售假发票窝点2678个，打掉作案团伙382个，抓获犯罪嫌疑人5207人，缴获非法发票3129万份。[1]可见，在中国将纳税当作一种义务，还有很长的路要走。

[1]资料来源：新华社记者何雨欣《公安税务联络办挂牌  协力打击涉税违法犯罪》，2016年5月24日中国政府网。