大清的印花税缘何夭折

光绪二十八年 (1902年)清廷同意开征印花税。次年，向日本印刷局订印印花税票。但清代印花税制度并没有真正实施，究其原因：

一是官员强烈反对。印花税票印制后，清廷一些地方官员恐因开征印花税引起民间动乱，纷纷上奏朝庭反对开征。在时局动荡的情况下，从稳定考虑是有理由的，毕竟税收是要从纳税人口袋中拿银子，抵触情绪本来就大，缓一缓比较合适。

二是重大工作差错。清朝政府1903年、1908年分别委托日本制造局、美国印刷公司印制的印花税票，均缺少一个“税”字。后者翻译出现差错，将印花税票翻译成“Revenue”。在《牛津高阶英汉双解词典》中，“Revenue”翻译为财政收入、税收收入、收益，没有“印花税票”的说法。如此大的差错，导致无法实施。世间之事，唯有细心，方可办成。《道德经》有曰：“天下之大事必做于细。”老子的告诫不可当耳边风。

三是与《印花税规则》规定内容不符。规则在先，做事不符合规则，当然难以实施。

四是清王朝日渐式微。收税是要凭借国家的政治权力，大厦将倾，如何征收税款？

清代印花税未开征，主要表现在印花票未发行使用。1903年版的印花税票全套6枚，印制数量不详。面值和颜色分别为贰文红色、拾文蓝色、伍拾文橙黄色、壹百文绿色、伍百文赭色、壹千文茶色6种。清政府崩溃之后，民国政府在接收其财产时，有少量流入民间。湖南省湘潭市地税干部龙智海就收藏了两枚。民国初期，该版印花票加盖有关标记后流通使用。1908年版印花税票全套3枚，面值和颜色分别为贰拾文赭色、壹百文绿色、壹千文红色3种。印制数量依次为5000万枚、3200万枚、1800万枚，共计1亿枚，合钱2122万千文。清王朝倒台后，颁发至各省的印花税票少量流入民间。民国初年，云南等省的军阀在自办印花税时，该版印花税票上加盖有关标记后流通使用。

现在学界有一个说法，认为清朝政府1896年9月委托英国华德路公司雕刻版邮票也是印花税票，我认为不靠谱。首先，时间不对。光绪十五年(1889年)9月25日，总理海军事务大臣奕劻为筹备海军军费，上奏朝廷开征印花税。1896年，御史陈壁呈请开征印花税、江苏补用道陈仪洛上奏《印花条议》。1899年，出使大臣伍廷芳再请开征印花税。1901年，两江总督刘坤一、湖广总督张之洞奏请开征印花税。而清廷同意开征是在1902年。其次，1896年9月共印刷65 万枚，大部分加盖“大清邮政”作为邮票使用，足以说明本身就是邮票。有专家考证说53枚未加盖红印，我认为可能是工作疏漏所致，不影响总体定位。