政府性基金的那些事儿

《企业所得税法实施条例》第二十六条第三款规定：“政府性基金是指企业依法律、行政法规等有关规定，代政府收取的具有专项用途的财政资金。”财税[2016]33号文第九条第(二)项规定：“政府性基金按照国务院和财政部的规定设立和征收。”此前执行《财政部关于制发〈政府性基金预算管理办法〉的通知》（财预[1996]435号）。

政府性基金的税收处理与行政事业性收费相同。

全国征收的政府性基金会对外公告，如《财政部关于公布行政事业性收费和政府性基金目录清单的公告》（2014年第80号）公布全国政府性基金目录清单主要涉及25项基金（见下表）。

政府也会根据需要，制定免征政策。比如，《财政部关于对小微企业免征有关政府性基金的通知》(财税[2014]122号)规定：2015年—2017年，按月纳税的月销售额或营业额不超过3万元（含），以及按季纳税的季度销售额或营业额不超过9万元（含）的缴纳义务人，免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费。自工商登记注册之日起3年内，安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下（含）的小微企业，免征残疾人就业保障金。政府性基金作为不征税收入，不征收企业所得税。

地方征收的政府性基金清单式管理，如2014年12月江西省财政厅公布行政事业性收费目录。

全国政府性基金目录清单