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3年多4次降低进口日用消费品进口关税为了啥?

黄德荣 / 2018-06-10
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  • 税法解读
  • 出口退税
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  • 声明:本文由会说作者撰写,观点仅代表个人,不代表中国会计视野。文中部分图片来自于网络,感谢原作者。
    让世界分享中国改革带来的好处;促进世界经济的复苏;给中国公民更大的选择日用消费品的空间;深化消费品供给侧结构性改革。

    自2015年6月1日起至2018年7月1日,中国先后4次降低进口日用消费品进口关税。4次分别是:

    第一次自2015年6月1日,《国务院关税税则委员会关于调整部分日用消费品进口关税的通知》(税委会[2015]6号)明确以暂定税率方式降低护肤品、西装、短统靴、纸尿裤等14种产品的进口关税。由之前最惠国税率24%或者7.5%不等,降到暂定税率12%或者2%不等。所谓暂定税率是指调整后暂时执行的关税税率。该税率是在海关进出口税则规定的进口优惠税率和出口税率的基础上,对进口的某些重要的工农业生产原材料和机电产品关键部件(但只限于从与中国订有关税互惠协议的国家和地区进口的货物)以及出口的部分资源性产品实施的更为优惠的关税税率。这种税率一般按照年度制订,并且随时可以根据需要恢复按照法定税率征税。

    第二次自2017年12月1日起,《国务院关税税则委员会关于调整部分消费品进口关税的通知》(税委会[2017]25号)以暂定税率方式降低冻大西洋鲑鱼及多瑙哲罗鱼、香水及花露水、合纤制女式便服套装、电热饮水机等187种商品进口关税。由2017年最惠国税率32%或者4%不等,降到暂定税率16%或者2%不等。所谓最惠国税率是某国的来自于其最惠国的进口产品享受的关税税率。根据最惠国待遇原则,最惠国税率一般不得高于现在或将来来自于第三国同类产品所享受的关税税率。所谓最惠国待遇原则是指缔结经济贸易条约协定的一项法律原则,又称无歧视待遇原则,指缔约一方在贸易、航海、关税、公民的法律地位等方面给予缔约国第一方的优惠待遇。

    第三次自2018年5月1日起,《国务院关税税则委员会关于降低药品进口关税的公告》(税委会公告[2018]2号)明确以暂定税率方式将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降为零。

    第四次自2018年7月1日起,《国务院关税税则委员会关于降低日用消费品进口关税的公告》(税委会公告[2018]4号)明确降低部分进口日用消费品的最惠国税率,涉及1449个税目。同日起,取消210项进口商品最惠国暂定税率,其余商品最惠国暂定税率继续实施。

    4次降低日用消费品进口关税,为了啥?

    一是中国以更加开放的心态,让世界分享中国改革带来的好处。我们不搞封闭,而以更加开放的心态,吸纳全球日用消费品,让它们进入中国市场,分享中国改革带来的好处。更好地构建人类命运共同体。

    二是促进世界经济的复苏。降低关税,意味着外国商品更容易进入中国。对中国的日用消费品生产企业而言,会有不小的冲击。我们允许并接受这种不利,这对促进世界经济的复苏,是有积极贡献的。

    三是给中国公民更大的选择日用消费品的空间。人们的消费总会有所偏好,让更多外国日用消费品进入中国,摆在家门口,购买方便。你可以选择买国货,也可以购买洋货。更大地满足中国公民追求美好生活的需要,增强了人民群众获得感和幸福感。

    四是有利于深化消费品供给侧结构性改革。降低日用消费品进口关税,国内日用消费品企业要以此为契机,提高产品质量,降低产品价格,企业才能立足,才能远,走好。

    黄德荣

    作者
    • 黄德荣 黄德荣,经济学研究生,福建省某市税务人,知名财税专家,福建省作家协会会员。多次参与国家税务总局稽查办案,贡献突出,记个人二等功1 次。“黄德荣话税”微信公众号创建人及作者,中国会计视野网等媒体专栏或者专业作家。擅长企业会计准则、税务稽查和企业所得税领域,多所院校兼职教师。专著《岁月屐痕》、《涉税案件证据收集实务》、《解读企业所得税》、《税务稽查实操从新手到高手》、《税务稽查实操从新手到高手(第2版)》、《精准缴纳税费》。合著《税务稽查操作实务》、《税务稽查操作指南》、《阳光行动——涉税违法案件稽查纪实》
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