【以案说法】以房换房是否缴纳个人所得税

2013年，黄某一纸诉状将乐山市某区地税局第四税务所告上了法庭。经过一审、二审，法院最终判定黄某以房换房行为，应缴纳个人所得税。

【案情回放】

黄某将自己的房产与周某持有的房产进行互换。因无法证明房产原值，税务机关按估价信息系统评估核定其计税价格为124,402.47元，黄某也在《X市存量房交易计税价格确认书》上签字确认。税务机关按核定征收率1%，计征其个人所得税1,244.02元。

【法院判决】

根据《中华人民共和国个人所得税法》第二条规定，财产转让所得，应纳个人所得税。财产转让包括房地产转让。

《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十七条规定：“房地产转让，是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。”房屋交换属于该条规定中的其他合法方式。

房屋交换实质是将房地产转移给他人的行为，属于财产转让，应依法缴纳个人所得税。黄某的主张于法无据，法院不予支持。

【案例分析】

1、个人所得税法规定个人取得的应纳税所得，包括现金、实物和有价证券。所得为实物的，应当按照取得的凭证上所注明的价格计算应纳税所得额；无凭证的实物或者凭证上所注明的价格明显偏低的，由主管税务机关参照当地的市场价格核定应纳税所得额。因此，房屋交换，所得已实现。不过既然是房屋交换行为，那么黄某的所得就应该按照换入的周某的房产价值确定。税务机关和法院引用的依据却是黄某的房产估价。

2、以房换房，房屋的税收属性并没有改变，黄某也没有获得现金。如果黄某的房屋位于北上广，房价吊炸天，黄某可能就不敢换房了。总不能因为挪个窝，还得借钱缴税。因此，黄某的诉求不能说没有道理。如果能够不确认所得，先按换出房屋的账面价值作为换入房屋的计税基础，未来出售时再确认所得，是否更为合理。

税收中性哪去了？得好好找找。