税局的形象与税法的德性

（首先声明：我也反感以票控税的呆板制度，但法律未修改之前，还是要尊重、遵守）

今晚健身结束步行回家的路上，爬楼复习了下群聊记录。在这个目前汇集了约100名税务干部和200名注册会计师、税务律师及企业财务的业务交流群里，正在讨论发票的开具义务这样一个再简单不过的话题。其中，有资深税官朋友发言：如果对方不要发票，销售方就可以不用开具。于是，我插话，内容见上图。

接着，包括税官们在内的群友开始议论：这种情况太普遍了，不能全部都罚吧？就像闯红灯，大家都闯，你罚其中一个，他肯定不服吧？税务局不能整天总想着罚款啊，税企关系怎么和谐啊？法不责众啊……

我只是让企业明白自己的开票义务，以后注意避免，提早进行风险防范。于是开始琢磨另一个问题：税局给外界留下的是一个怎样的形象？只顾收税和罚款？

昨天，有一位素未谋面的企业财务，咨询我几个问题之后，顺便抱怨了一下税管员，我问：你是哪里的企业？对方警惕地回复：啊，我不是说错话了吧？……其实，我我只是问问城市，想了解一下各地同行的操作口径而已……

百感交集。下面谈谈税法的德性。

税法是一门专业性很强、同时也是修改和补充频率最高的小众部门法。因此，多数人只有直觉的税负感、却无知识上的了解，往往容易被谬种流传的、对税法一知半解之人编造的各种段子所误导。比如：你买了一个包包，你知道里面含有多少税吗？@#￥%……&*计算方式让内行大跌眼镜。

税收法律关系分为四种：债务关系、稽征关系、处罚关系、救济关系。其中，债务关系是针对实体角度而言，其他三种从程序角度归纳，前者有民法属性，后者有行政法属性。说白了，从实体上看，税就是公民负担的一种债，国家是债权人，这种债的发生不是基于约定，而是基于法律规定；从程序上看，为了保证税收实体法的落实，赋予了税务机关一些强制执行权等优先权而已。

你之所以承担这种债，是因为你在花钱购买公共服务。你之所以抱怨税负太重，是因为你花了钱却可能没有买到满意的公共服务。如果你交了税，换来了整洁的城市环境、齐全的配套设施、完善的福利保障以及政府对你的尊重，那么你的税负感肯定下降；如果被贪污了、浪费了，哪怕你交一块钱，都觉得不值。

话都说到这份儿上了，我想，我们应该清楚努力的方向。