降低增值税税率,啥是制造业?

据《中国经营报》报道，目前中央多个部门已经开始商讨制造业增值税税率下调，税率下调范围预计至少在一个百分点左右。

政策制定者的想法很好，制造业降低税率，批发零售业不降低，制造业降的税在批发零售业收回来，而零售业与当地经济、人口规模密切相关。把国企交的税让给地方。

税务老兵质疑：

1、如何界定制造业，这是一个巨大的难题。还是全产业降低增值税税率更好。

2、民企、外企自行循环或为国企配套，税率也降低了，国企（石油、烟草、汽车、不知道电力是否在其中）在制造业降的税，到地方零售业是很难收回来的，这样等于国企变相减税，而零售业（大部分不是国企）增税。