没有被《深化国税、地税征管体制改革方案》关注的问题
《深化国税、地税征管体制改革方案》今日发布，税务老兵阅后列举《方案》没有关注的问题：
1、征纳关系中除了办税、稽查外还有一个涉税事务
改事务目前在还没有一个准确的用词来表述：纳税评估、风险监控、税源管理、纳税提醒……，但大部分纳税人几乎每1-2年就会遇到一次，或者1年中国税、地税各若干次。
诚然，几乎纳税人每个纳税人均存在纳税失范情形，越是小企业事项愈多，越是大企业涉及金额愈大。在“大数据时代”这些情况有一部分被“挖掘”出来。
电话询问、约谈，各种非正式沟通开始被启动，纳税人百般解释，税务机关将信将疑，准备资料，报送说明，征纳交互关系在频繁进行。
这本来很正常，但工作开展下来必须有结果，这个结果是什么，税款，补缴税款。
纳税人本来就有税务越轨，但没有能力查明，或者不愿揭开“冰山”，开始打探补税多少可以完结这个不知道时间表的征纳交互动作；
纳税人自己也没有搞明白自己究竟错在哪里，估计没有多大事，最好税务人员说个数字，尽快结束这个无法弄懂的办税事项。
……
税务人员百般解释，就是无法解决问题，无法进行税务稽查，心里窝的那个火得压住；
税务人员实在不明白，明明是很合理的情况，这个数据怎么就是问题呢，如果不是问题，那个报告要写多少，补税，工作就简单多了。
……
好，这些情况纠结在一起，情况发生了
纳税人王顾左右而言他，以较轻的（但是不存在）的违法事实掩盖真实的违法事实，以较少的补税换取真实纳税义务逃避
纳税人摆脱烦恼，补点税，尽快摆脱这个无休止的沟通
还有自我感觉好的纳税人，通过莫名其妙的“关系”，补点税摆平算了。
税务人员有任务，有指标，快补税，快结束，让我的业绩快快长；
税务人员无法定点“制导”，快点结束换一家，摆脱弄不明白的漩涡。
只要补税，一切好说。
这个行为是什么？税款是什么？未来继续吗？《深化国税、地税征管体制改革方案》没有回答。
这种在某些压力下（不是稽查）的自查不是涉税风险的“减压阀”。
2、12366给出的答案准确吗？
同样一个比较复杂的问题，你分别打县、市、省的12366，答案往往不一致，而且你要想将12366的口头答复转换成书面告知，这个几乎不可能。
3、能不能给个不受理、不出件的文书？
“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”，不受理，不同意，特别是审批事项以外的税务事宜。但是就是永远停留在口头上，直到你提供的材料和要求的一致，好让税务人员进行形式审查，有些明明无法提供的资料，你必须有，至于你造假，我不管，反正责任属于纳税人。
法院受理案件已经每案必复，可以在税务实践中经常做不到。
4、政策统一
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