论营改增文件的悬疑片写法

如果要拍成电影，营改增文件绝对是一部精致的悬疑片。悬疑片最大的特点便是以悬念构造影片的整个框架，为了致敬悬念大师希区柯克，从财税〔2016〕36号文下发之日起，悬念至今不但仍未完全破解，而且环环紧扣，波澜起伏，引人入胜。

我们且看营改增文件的悬疑片特征，这会让你觉得生活在这个时代真是荣幸之至。

首先，财税〔2016〕36号文还没上映，江湖就已经充满各种传说。“十二五”规划的大旗在风中猎猎作响，最终也偃旗息鼓。江湖上各种消息于是风起云涌，营改增“咕咚”的靴子随时落下，可是等了又等，它还是悬在半空。直到3月5日，这场大戏的预告片终于出现，一部惊天骇地的悬疑片即将拉开序幕。

其次，营改增文件用充满玄机的细节触发观众的追看欲望。财税〔2016〕36号文的镜头一闪，两百多页3.8万多字的文件就出来，观众估计一辈子都没见过这么长的一份财税文，自以为之前的很多猜想终于可以得到印证了。各位看官，到了屏住呼吸，一探秘境的时候了。可是镜头一换，却都是一双双充满疑惑的眼睛。于是财税〔2016〕36号文适时推出它的配套文件，国家税务总局公告第N号和税总函第M号，开始进行多线索剧情。

戏料更足，悬念更悬！

比如文件规定：“一项销售行为如果既涉及服务又涉及货物，为混合销售。”可是如果涉及的是服务和服务、服务和不动产、服务和无形资产、不动产和货物、不动产和无形资产、货物和无形资产呢？营改增文件对它的观众很有了解，知道他们肯定知道排列组合，从而制造心理疑惑。

比如文件规定：“纳税人以经营租赁方式出租其取得的不动产，适用本办法。取得的不动产，包括以直接购买、接受捐赠、接受投资入股、自建以及抵债等各种形式取得的不动产。” 所列举的均为取得不动产所有权的形式，可是纳税人 “取得”的可能只是合同权利从而占有或控制不动产,甚至仅是无权占有，是否属于提供不动产租赁服务，如何适用简易征收？营改增文件对它的观众很有了解，知道他们可能还有点法理常识，从而制造心理疑惑。

比如文件规定：“一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。甲供工程，是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。”可是部分到底是多少，提供一颗螺丝钉也是部分吗？营改增文件对它的观众很有了解，多年的文件熏陶，已经培养了多疑品性，只要不把话说死，就已经是无限悬念了。

总之，营改增文件充分利用原增值税与营业税的交错空间，利用财税文、公告和函件的多条线索，在细节处埋下伏笔，给观众以无限遐想。

再次，营改增文件营造了一个碎片化叙事语境，让观众努力去拼凑故事的原图。当悬念制造起来之后，财税〔2016〕36号文及配套文件开始隐身幕后，任由江湖尘嚣甚起。利用地方的政策口径，营造了一个碎片化叙事语境。江湖各派交恶，呼唤盟主统一天下之时，它审时度势派出手下纳服司以传圣命，可是见血不封喉，悬念仍在继续。另一个碎片化叙事语境也逐渐出现，实体文件有了，发现征管细节没有，征管细节明晰了，发现系统无法操作。这场大戏演到这里，故事怎么收尾，观众开始出现了无助感。此时一个声音渐渐占据了主导，江湖重燃生机，“所有行业税负只减不增”像是一条江湖律令，顺我者昌，逆我者亡。

最后，营改增文件用自我否定，让观众怀疑自己的思维，让悬念再次提升。各位看官，故事并未就此结束。“江湖律令”最终也得见识刀光剑影。营改增文件开始进入最高境界：欲练神功，引刀自宫。公告第13号仍未实施，就已经先后被27号和30号引刀两次，血流不止。

营改增文件仍不满足与此，迫于江湖压力，又开始对自己的江湖准则痛下杀手。比如根据原理，工资支出不能抵扣，可是劳务派遣最终在江湖换届前夕仍取得了差额扣除的地位。

然后营改增文件开始有点歇斯底里了，可是，江湖已经不是那个江湖了。

也许到最后，它会像《东邪西毒》的欧阳锋一样，看着江湖，轻轻念叨着：“不久前，我遇上一个人，送给我一坛酒，她说那叫“醉生梦死”，喝了之后，可以叫你忘掉以前做过的任何事。我很奇怪，为什么会有这样的酒。她说人最大的烦恼，就是记性太好，如果什么都可以忘掉，以后的每一天将会是一个新的开始，那你说这有多开心。”

希望这是一个新的开始。