不公平的税事:你选编码我不知

按照《商品和服务税收编码》开票是增值税发票开具的基本要求，但从具体操作来看，现行开票系统存在一个严重的不合理之处：编码和品名的对应关系完全由开票方掌握。

也就是说，受票方拿到发票以后只能看到票面上的「品名」等信息，而不知道对方选择了什么样的编码，这个编码是否与实际业务相符，以及对应的税率是否正确。

以一张发票为例：

受票方拿到这张发票，只能看到品名是「咖啡饮料」，税率（征收率）是5%，至于开票方开票时选的是什么编码，这个编码是否与实际业务相对应，为什么征收率是5%，是一概不得而知的。

第一个问题，编码选择的问题，针对这笔业务，开票方既可以选择1打头的货物编码，也可以选择3打头的服务编码，甚至还可以选择6打头的不征税编码。一句话，想选哪个选哪个，到底是哪个，只有他知道。

第二个问题，编码和实际业务的对应关系，系统中没有任何勾稽关系，你在货物大项下的「铜」（「1080301000000000000」）下设置「咖啡饮料」，编码就自动默认为「10803010000000000001」，开票时，票面依然显示「咖啡饮料」！

第三个问题，税目和税率没有任何对应关系，自定义设置编码时，完全由操作者自行掌控，所以我们才会看到这张由饮品店开出的5%的发票。

可见，尽管目前的开票系统控制了开票必须要选择编码，但编码设置没有任何的限制规则，导致出现大量的不合规发票，不仅增加了纳税人的遵从成本，还会对税务机关的大数据分析造成干扰。

1、对于票面信息能直接看出的错票，如税率错误，品名不当等，可以要求对方当场更正，但并不是每一位经办人员都具备相应的知识。等回单位报销发现问题时，换票成本较高，尤其是异地发生的费用更是如此。如果不换，造成税企争议的隐患。

2、有些发票尽管票面信息看不出任何问题，发票查验已经通过，受票方也已经申报抵扣，但由于对方编码选择有误等原因，有可能导致已入账的发票变成「异常凭证」，受票方躺枪。

3、更为严重的是，这一漏洞倘若被不法分子所利用，将会绕过税务机关大数据的监控，最终受损的还是遵纪守规的受票方，这显然是不公平的。

怎么办？考虑到信息系统不可能做到完全的智能控制，笔者提两条建议：

一是，在现行增值税发票版式上「货物或应税劳务、服务名称」之后增设「税收编码」栏目，给受票方一个判别的机会。

二是，在发票新系统中的编码自定义设置模块，增加编码和税率的对应关系。这一点应当是能够做到的。

正是：

山有木兮木有枝

心悦君兮君不知

以票控税税靠码

你选编码我不知