创新|税收管理创新周报(10.23-10.29)

国内税局创新速览

1、办税“最多跑一次” 浙江国税将“放管服”改革向纵深推进。

27日国家税务总局在京召开了2017年第三季度新闻通报会。会上，浙江省国税局局长龙岳辉作为税务系统“放管服”改革典型代表，就浙江省国税系统推进落实“放管服”改革情况作了介绍。龙岳辉表示，浙江省国税局在全国税务部门率先推出“最多跑一次”改革，将“放管服”改革向纵深推进，为进一步优化税收营商环境提供了优质高效的“浙江样本”。据了解，今年以来，浙江省国税系统围绕推进“最多跑一次”改革，打出了改善营商环境的“组合拳”。目前，浙江国税梳理了纳税人办税事项147项，其中143项实现了“最多跑一次”，占比达97.28%。避免“多头跑”，部门合作快速办。深化国地税合作，通过共建联合办税服务厅和自助办税服务厅、互设窗口等方式，积极打造联合办税服务平台，推行“一窗一人一机”办税模式，基本实现纳税人“进一家门、办两家事”。目前全省国地税共建办税服务厅80个，共驻政务中心123个，在278个办税服务厅互设窗口。

2、降门槛、强监管、优服务 北京地税“放管服”改革成效显著。

今年以来，北京市地税局全面推行自然人纳税人身份认证和实名办税。截至9月底，北京市共有79.5万名自然人纳税人完成了实名认证，可以实时办理个人所得税银联在线缴税、网上查询纳税信息和打印纳税清单等涉税事项。”在简政放权的同时，北京市地税局全面加强放管结合，转变征管方式，探索税源管理所分类分级管理模式，从“分户到人、各事统管”向“专业分工、分类管事”进行转变，对重点税源企业，及时获取动态税收数据，分析税负变化趋势，实行个性化、专业化涉税管理服务，不断提升纳税人税法遵从度。

3、深圳大鹏国税启动全国首个线上税收志愿服务平台。

该局正式上线全国首个线上税收志愿者服务平台——“U站微平台”，平台首批志愿者队伍由包括8位注册会计师、税务师和律师等专业人员在内的48名税务工作人员及60位企业财务人员、办税人员等社会志愿者共同组成。办税人不仅可以在这个平台的互动区获得及时的帮助，更能通过直播学习专业税务知识。该局依托人脸识别实名办税系统和“大鹏税事通”微信平台，建立了这个全国首个线上税收志愿服务平台，纳税人只需登陆微信公众号，足不出户就能与注册会计师、税务师和律师等专业人员，税务人员以及与自己相应行业的公司财务人员“面对面”。

国外税收创新要闻

1、新西兰：税务局就商品及服务税发布零税率指引。

新西兰税务局已针对商品及服务税发布了零税率指引，阐明了可适用零税率的商品及服务范围、如何核算和报告此类交易、以及一些特殊规定。所有零税率适用商品应与其它应税商品一同填报在商品及服务税单的第五格，并在第六格中就零税率商品细节进行说明。根据不同情况，零税率适用于下列用品:免税商品；土地交易；出口货物；由非盈利机构收购的土地；出口服务；精制金属；出口船只(包括船只和飞机)；贸易限制(因遵从不在新西兰境外进行应税活动而得到的数额)；金融服务；出售"持续经营（going ncern）"的企业；外国游艇；在新西兰境外提供的服务；供应时于新西兰境外的货物；专用工具；家庭用品；临时进口货物；进口服务；向新西兰和从新西兰运送货物；互联网销售；以及来往于新西兰的交通运输。该指引于10月11日发布，是对2017年3月发布的关于豁免供应指南，以及2010年9月发布的关于特殊用品指南的补充。

2、美国：国税改迈出关键一步 美元应声走高。

美国参议院版的预算决议案表决通过，该版决议允许税改在未来10年新增1.5万亿美元赤字，并且只需要简单多数（即51票）就可通过。这是特朗普税改的关键一步。消息公布后，日元兑美元快速走低近30个点，美国10年期国债收益率短线上涨至2.339%。美国参议院若通过预算决议的意义重大。因为这会自动开启一项名为预算协调（renciliation）的立法程序，令未来的税改方案也只需要简单多数就能在参议院通过。

3、加拿大：承诺降低中小企业税税率。

加拿大政府近日宣布了降低小型税率的计划，并有意修改其颇受争议的税收改革。同时，将从2018年1月1日起将小型企业税税率从10.5 %降至10%，并将于2019年1月1日将税率进一步降至9%。据政府估计，税率的降低将帮助中小企业在2022 - 2023年间省下2.9亿加币 ( 2.3亿美元)。据政府称，税制的变化将确保加拿大在七国集团（G7）中的拥有最低的小型企业税率。并且，通过采用9 %的联邦小型企业税率，小型企业的“联邦-省-地区”的平均营业税将从14.4 %降至12.9%。