资产划转可以不交税,那可以开发票吗?

一、企业所得税

关于资产划转怎么交税，企业所得税上有两个专门的文件，一个是财税【2014】109号，这个文件是说100%直接控股母子公司、子公司之间划转资产可以递延纳税，另外一个是国家税务总局2015年的29号公告，这个文件讲的是接受政府和股东拨入资产的税务处理。这两个文件2015年就讨论过一次，不再赘述，有兴趣的可以看：

『原创』划转资产，税收问题你“拎得清”吗？

二、增值税

增值税方面，比较靠近的是国家税务总局公告2011年第13号，这个文件说的是，纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人，不属于增值税的征税范围，其中涉及的货物转让，不征收增值税。原文没有直接提到划转，但是有个等，而且划转也可能符合“将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人”这个条件，个人认为还是可以适用这个规定不征增值税的。

三、发票

比较有意思的是，如果不征增值税，可不可以开发票呢？目前主流的观点是既然不属于征收增值税的范围，那就不应该开增值税发票，笔者对此也是赞同的。不过考虑到发票对纳税人来讲确实很重要，比方说牵涉到部分财产变更权属，其他政府职能部门可能会要求提供发票……“不征税”行为怎么开发票营改增后我们已经有了一个变通的办法。

【链接】实务中的误区之：只要开发票就要缴税

当然这两种情形不完全相同，那能不能参照营改增后对部分行为开具“不征税”的增值税普通发票的规定呢？这样至少从征管上来讲，相关信息能及时地被获取，纳税人可能也因此减少些麻烦。