"74号公告"与税局的"税收筹划"

今早，在地铁上收到朋友圈转发的《关于个人取得有关收入适用个人所得税应税所得项目的公告》（财税2019年第74号公告）（扫描版，以下简称：“74号公告”）。

随后，只见“74号公告”在各大朋友圈、公众号上，刷屏、刷屏、刷屏……

朋友问我，你对“74号公告”有什么看法？

我说：不予置评。

朋友问：那你不觉得“74号公告”有些地方不合理吗？

我说：借一位业界大咖的原话“其实，规范性文件有争议有问题的地方可能多了去了，不合理也是合理”。

但朋友不死心，仍追问：那你对“74号公告”有什么“税收筹划”方面的建议呢？

我说：这个问题太好了！“74号公告”本身就是“税收筹划”。

朋友当即，晕倒……

我为什么这样说呢？

按我的“纳税筹划创新”理论：

税收筹划是税务机关凭借税法及相关法律赋予的征收管理权，通过完善税收法律法规，优化税收征管手段，降低税收征管成本，实现税款及时足额入库。

纳税筹划是纳税人依据公司法等相关法律赋予的自主经营权，利用创新的商业模式，通过纳税模式的创新，在创造最大化的商业价值过程中，实现税负比最优。

税务筹划则包括了税收筹划和纳税筹划。

按以上“理论”，我个人认为《关于个人取得有关收入适用个人所得税应税所得项目的公告》（财税2019年第74号公告）就是税务机关所做的一个标准的“税收筹划”。

（理由与推论暂略，请各位看官自行脑补完成）

“税收筹划”和“纳税筹划”的根本区别就是它们的主体不一样，二者是既对立又统一的一组矛盾。

税务机关一直以来都在不断地完善和加强税收征管手段，而纳税人也一直都在探索税负最优的纳税模式。

其实，单就技术手段而言，“税收筹划”与“纳税筹划”两者并没有本质区别，只是方向不同！