增值税系列新政,为推进立法清除部分障碍

在大家都做好跨年准备，该开饭的开饭，该“开饭”的“开饭”时（对，这是个谐音梗），45号公告霹雳来袭。

增值税从2011年到今天，9个整年头，从未停顿的折腾，一年一个大变样，三年爹妈认不出，五年芙蓉变冰冰，九年老母鸡变鸭。

以前是三天不学习赶不上刘少奇，如今是三天不努力，不懂VAT。

45号公告核心内容7点，可以说点点值千金。读后感：

1、2017年1月1日及以后开具的增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、机动车销售统一发票、收费公路通行费增值税电子普通发票，取消认证确认、稽核比对、申报抵扣的期限。

90天→180天→360天→无期。历史的车轮推动着增值税进项税额终于，走上了它该走的正轨。

进项税额作为企业的资产项，用政策来说，是销售企业代国家向购买方收取的，而这个企业垫付的资产，却还要在上面划一个期限，那我希望是一万年。

但这个政策带着一个2017年1月1日的节点，就留了那么些许的尾巴，还是没完全解决，一是对于此前取得的超期未认证或认证未抵扣票据，仍使用50号及78号公告，但这俩公告如果全面执行，其实是无解公告，因此对于此前（2016年12月31日前）的相关票据，是否可以按50和78号的精神简化执行，值得考量；二是文件第八条明确“此前已发生未处理的事项，按照本公告执行，已处理的事项不再调整。”对于“冤死”的那些超期进项，有失税法中性。

2、纳税信用的确认时点问题，这点在39号公告税总的各类解读、答疑中已多次明确，基本是共识。

3、留抵退税进项构成比例，是个非常奇特的概念，45号公告对其进一步深扣细节，用心良苦。

4、跨境免税是否包含境内分包，从2016年服务葛洲坝的时候就开始纠结，纠结至今终解决，手动点赞；

5、动物诊疗机构的税收优惠政策，你感觉到的是宠物医院的春天吗？我感觉到的是对路边高收入低纳税的宠物服务业，要开始严监管了。

6、财政补贴的增值税认定，这个非常非常重要了。执行难点有几个：一是如何判断政府补助与销售货物、劳务、服务、无形资产、不动产的收入或者数量直接挂钩，这一点超市促销费、上架费等也算是争论多年了，二是政府补助但不允许用收据入账的情况下，如何处理。不征税发票是否会增加一个60*的增值税不征税发票商品服务编码，三是对于已纳税但属于非应税的部分，如何说服政府配合开红票。

总之，45号公告是个“千金重政”，配得上跨年这个节点，值得众多相关企业仔细揣度。

新年快乐。