【和愚者一起学营改增】浴血奋战50天
虽然被正国级领导人打脸不是什么丢人的事儿,但就在我说完7.1都不乐观,可能会10.1之后没几天就宣布了5.1,也实在是一件没有面子的事儿——题记。
政府工作报告里永远不乏热词和爆点,今年对于很多人来说,他们听到了“容错纠错机制”等引人注目的新词,而对于财税人员来说,他们听到的或许是一声晴天霹雳——“3月5日,李克强总理在作2016年政府工作报告时提出,今年全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。”
我脑海里第一反应是《别了,司徒雷登》这篇学习时觉得超级无厘头只有标题能吸引我的文章,心里默默的念着,别了,营业税。
我之所以前期一直不看好最后四个行业的营改增会很快推进,不止是因为几次狼来的传言,也不止是因为各个行业的主管部门的纷纷猜测,更重要的是最后四个行业营改增的难度。一份税务总局的报告就指出,四个行业的总纳税人户数超过950万,以及建筑业、房地产业的超长合同期,以及金融保险业的复杂业务链,以及生活服务业的少健全核算。我想,也正是因为每一个都是硬骨头,所以才把他们留到了最后。但七十二拜都拜了,不能差这最后一哆嗦,在莫名惊诧之后我倒觉得总理一声雷,劈出的是多少财税人的解脱。
其实就在听总理宣布时间之后的那一秒我就想写点东西排解一下自己的情绪,随后很快就看到浪子等大咖就发出了瞬间超高点击量的文章,但我却没有把手放在键盘上,因为恰如久别重逢般的感受,愈激动却愈无言。
时隔5天,我终于还是没忍住敲上一些文字,其实不想再写应对类的文章了,很多中介机构的官号都推了应对类文章。主要是结合自己的感受,写这样一个主题——在仅剩50天的筹备期,“营改增”的实施到底影响了谁?
【那一片蓝】
我首先想说的,“营改增”影响的,是税官。
是那些长期奋战在第一线上,可能60岁退休那天还依然是“科员”这个级别的那些征管人员,他们用一生的平凡换来的是一份千根线一根针的工作,每次税收改革,都会是这样一群人的辛勤奋战。尤记得小规模纳税人全面推行税控机开票的2010年,印象里一个仅有3000户企业的税务所几乎在推行当月停摆了全部其他工作,仍然应接不暇。所以我很难想象这样一个近千户企业的税制改革,会让一线人员变成什么样。
是那些业务部门的昼夜不停,征管流程、信息系统、软件硬件、政策衔接。看似一个税种的变化,却牵扯着几乎全部的税收业务部门。
是那些在政策制定大佬们带领下封闭管理的“借调者”们,他们可能被收走手机,电脑加密,关在某个宾馆的小屋里,日夜研讨,24小时修订,只为能按期出台实施细则。
是的,是那片穿着身上,心里踏实的税务蓝。
是的,是那些既要应对“营改增”,又要迎接“金三”的996们(朝九,晚九,周六上班)
【四大行业】
其实当然四大行业的影响是首要的。
从营业税改征增值税,不止是税率的变化,税种的变化,其实带来的是全方位的变化:
财务制度要改变,应取得增值税专用发票而未取得的采购事项,会造成直接的经济损失;
税收负担不能靠估计,不是11%的增值税就一定比5%的营业税缴税多,一个抵扣制,带来的是收入、利润、税负的联动,而最终企业负担如何,恰如楼部长所说:我们能保证每个行业都减税,但却无法保证每个企业都减税。
财务人员要进修,税收科目2变9,申报表格1变7,计算方法简变繁,这一切都对财务人员提出了非常高的要求。更毋庸多言增值税专用发票管理的复杂性,180天的认证期,认证次月必须抵扣,无票收入重回需手工申报并审核,非应税项目进项税额转出,太多太细的问题。
经营模式要更新,价内税转为价外税,会造成合同制定、价格谈判、供应商选择、客户需求等多个方面都有了新的特征和新的规则,所以,其影响的,并不仅仅是一个财务部。
【全行业】
仅仅四大行业受影响吗?当然不是
虽然离理论上的全链条还尚有距离,但四个行业纳入增值税管理之后,对于现有行业的影响也是显而易见的。总理能够把“所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围”纳入政府工作报告中向全世界宣布,就恰恰说明营改增的全面实施,是一件举国之事。
税收管理需更新,原来的采购生活服务、采购不动产、租赁不动产、采购金融服务等环节,可能都需要进行合同的更新,采购端票据的监管等等。
总理的红包发出来,看上去是按照群总人数发的,但即便人人有份,如果你不点开,那24小时以后就会显示“红包过期退还通知”的。
【你我他】
仅仅是企业和官员会受到影响吗?
增值税是一个间接税,间接税的核心意思是纳税人和负税人不是同一个人,纳税人就自己销售商品或提供服务的“增值”部分纳税,但所纳的这部分税款却是由下一级消费者承担的,因此其具有转嫁性。
上面这段话翻译成人话就是:最后付钱的那个人,支付了前面所有人给税务局缴纳的全部增值税。
最后付钱的那个人,就是你我他。
那么,全面实施营改增后,如果对一些行业的一些纳税人,实际税负产生了提升,他们就不可避免的转嫁,那么,很可能会带来某些行业的整体价格的提升。亦或者,根本对税负没有实质影响,但“蒜你狠”“豆你玩”“姜你军”的时候也不是大蒜、黄豆、生姜的产量受理影响,而是行业里的影响者推动力这些不该出现的现象。
所以,如果保姆忽然说因为营改增了,家政公司要求我们多收6%的保姆费,请不要感到惊奇,要么就心甘情愿的掏钱,要么你就可以利用增值税的知识约谈他们的老板,告诉他并不是税率发生变化,缴税就多了,来来来,你过来,我保证不打死你,我可以给你讲讲。
是的,“营改增”的全面实施,影响的,是方方面面,或许不经意间,你,就和我手拉着手,走进了这次举世瞩目的税制改革,淋着小雨,却不打伞。