总局2019年31号公告系列解读文章之二

总局2019年31号公告系列解读文章之一

对于很多上市公司在上市前的股份制改制过程中，涉及到资本公积、盈余公积和未分配利润转增股本，是否要征收个人所得税的问题，这么多年来一直是资本市场关注的焦点。

近日，财政部下发加急文件《关于开展2019年度医药行业会计信息质量检查工作的通知》（财监[2019]18号），明确财政部会同国家医保局将对77户药企开展会计信息质量检查工作，并要求各地监管局、财政厅对相关药企和单位开展就地检查。

对于用公历年度、纳税年度计算183天问题，我们前面已经分析过，由于他的计算周期和中国的纳税年度是一模一样的，规则非常清晰。但是，对于在任何12个月或任何365天计算183天，这个规则如何运用则比较复杂。

根据《关于深化增值税改革有关政策的公告》，自2019年4月1日起，增值税一般纳税人发生应税销售行为，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。因此，过渡期内纳税人需要对发票开具和纳税申报中的问题进行特别关注。

增值税税率调整，房地产开发企业该如何应对？

餐费支出的入账科目应当跟随主要活动支出的入账科目，例如差旅餐费列入差旅费，会议餐费列入会议费，培训餐费列入职工教育经费等

新春佳节到来之际，总局也给大家带来了贺岁大礼包——《关于明确养老机构免征增值税等政策的通知》，第三条规定，自2019年2月1日至2020年12月31日，对企业集团内单位（含企业集团）之间的资金无偿借贷行为，免征增值税。

近期，西藏、广西等地税务机关陆续出台了关于明确公务交通、通讯补贴个税扣除标准的公告。对于这一问题，国税发[1999]58号已对取得公务用车、通讯补贴收入个税计征方法进行了明确，但具体扣除标准交由各地省级地税机关自行测算规定。

昨天财政部、国家税务总局发布了财税[2019]8号，明确了创投企业个税的计税方式，可以选择按单一投资基金核算（按照20%税率计算）或者按创投企业年度所得整体核算方式（按照5%-35%的超额累进税率计算），且一经选择后3年内不能变化。

从这个月开始，工资薪金的扣缴申报适用新的累计预扣法，按照纳税人一年内累计的收入和扣除进行个税计算，年度进行汇算清缴，由于累计预扣法在计算个税时有一定的连续性，我们需要考虑年度中间个人任职情况发生变化时，如何衔接个税的计算方法才更加合理。

若表格填写信息明确了专项附加扣除项目的截止日期或期限，则应当在截止的次月停止扣除；若表格填写信息未明确期限，则原则上可继续扣除至当年年末。

从这次个税改革衍生出来的一个更重要的问题是，各级税务机关是否真的已经做好了从“管企业”向“管个人”的习惯、能力和体制的改变，税务机关针对自然人征管体制和能力水平的高低，不仅决定了本次个税税制改革的成败，也间接决定了中国未来税制改革的方向。

逐条地对比分析新的个人所得税法实施条例与原征求意见稿之间发生的变化。