废轮胎再生油应该免征消费税

根据《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》（2022年版，【目录】，财政部 税务总局公告2021年第40号发布），利用“废旧轮胎、废橡胶制”生产“橡胶粉、翻新轮胎、再生橡胶、废旧轮胎/橡胶再生油、废 旧轮胎/橡胶热裂解炭黑”，符合条件的，可以对增值税即征即退70%。

可以享受增值税即征即退70%的再生油，要求符合《废轮胎/橡胶再生油》（T/CTRA 01—2020）标准，属于燃料油，按1.2元/升缴纳燃料油消费税。一吨燃料油按1015升计缴消费税。

从事资源循环利用的企业，会遇到两个税务上的困扰，阻碍企业生产经营。一是购进废旧物资时的增值税专用发票，二是企业所得税税前扣除凭证。

但是，从事废旧轮胎裂解回收的企业，又遇到了消费税的困扰。

上表给出的裂解油、回收钢丝价格，高于目前市场价格。能产生的可回收物，也是按偏上的回收比例计算。

不计算厂房、设备、环保等投入情况下，如果缴纳消费税，出现亏损。

尴尬之处在于，再生产品价格有天花板，再涨价，客户不能降低成本，又要保证质量，就使用全新物资，不使用再生物资了。然而废旧轮胎回收成本、运输成本近期又在上涨，现在的环保政策下，加工的环保投入又比较大且必不可少。

中国轮胎循环利用协会朱军会长在2021年4月22日协会工作报告中所说，作为废轮胎（橡胶）热裂解主要产品之一的废轮胎（橡胶）再生油，是以废轮胎（橡胶）为原料经过热裂解生产的再生产品，未给予废轮胎（橡胶）再生油减免征收消费税的政策优惠。

如此一来，废轮胎（橡胶）热裂解企业产品，要么不去申请增值税留抵退税，环保上不投入，销售上不开票，消费税当然也不缴；要么是不规范开票，把废轮胎（橡胶）再生油商品服务编码开为“非成品油石油制品”（这当然是错误的，财税微波 注）。

因此，财税微波愿帮着朱军会长一起呼吁，给予废轮胎（橡胶）再生油减免征收消费税的政策优惠。