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民企困境及对策(9)---财务管理与安全生产

俞小石 / 2023-06-21
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  • 民营企业
  • 财务管理
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  • 声明:本文由会说作者撰写,观点仅代表个人,不代表中国会计视野。文中部分图片来自于网络,感谢原作者。
    财务也是安全生产管理的一环。

    (九)财务管理与安全生产

    民营企业困境开写已经满月。

    姜老师约稿的时候,我说可以将我看到的问题写成长篇连载系列,写二三十个短篇没有问题。这一个月,多蒙读者关注。有的读者催更。有的留言批评我写得不够好。有的说只写财务和银行,面太窄。有的说,写得过于浅显,不够深入。还有读者私信我说,有点走题,跟民营企业不够贴切,没有参考意义,建议改个题目。

    公众号写作有一定限制,必须写客观事实,不能主管臆断,文章也不能太长。另外,民营企业范围比较广,每家都有特殊性,每位读者的需求也不同,我会尽量贴近读者的需求。也希望读者给我留言,告诉我想看什么。

    对于批评意见,真的非常感谢。人要听真话,才能成长,批评可以让我少走弯路。在此,真诚地说一声谢谢。希望大家以后继续批评,每一篇都可以批评。

     

    14日,湖北钟祥一船厂发生火灾。

    17日,浙江武义一木门厂火灾。

    18日,北京长峰医院火灾。19日,股票停牌,并被中国非公立医疗机构协会取消会籍,撤销《社会信用AAA级证书》和《医疗质量服务能力四星级证书》,收回牌匾。基本等于圈内社死。

    鲜活生命,瞬间阴阳两隔。

    痛悼逝者,生者需要反思。

     

    经济下行时期,民营企业的目标是,尽快化解债务风险,加快产品优化和结构调整,多种方式提升资产运营能力

    因而近两年,我看到民营企业主要有三种新型业态:

    一是“厂中厂”。部分制造企业为降低负债水平,盘活闲置资产,选择将自有厂房分割出租。

    二是“店中店”。一些商超综合体中,经营者经过分割、转包,改变原有的商业布局规划,店中有店,大店套小店,小店里有出租柜台。

    三是退城入园购买“别墅厂房”。新型产业园工业地产面向市场需求推出个性化定制,入驻企业可选独栋或双拼落户。

     

    三种新型业态对于盘活存量、带动增量起到了积极作用,但是存在多种安全隐患:

    一、未对承租方的经营范围和资质进行审核。主要存在于“厂中厂”模式中。

    出租方急于填补现金流,往往疏于对承租方的安全生产条件和资质审查。部分承租方并不具备安全生产条件和相应资质,甚至明知不符合地区产业规划和空间布局要求,而故意寻求出租方的庇护,期望“大树底下好乘凉”,埋下安全生产隐患。

    二、不规范签订合同,造成监管盲区。主要存在于“厂中厂”、“店中店”模式中。

    由于房屋租赁适用税率较高,出于避税考虑,双方或不签订合同,或签订适用税率较低的仓储保管、商务服务合同,或签订房屋租赁合同却不开发票,租金放在账外的小金库里,以逃避缴纳税款。

    不签订合同,处于税务、消防、环保、公安、应急管理等部门的监管盲区,也成为隐患排查、检测预警和应急救援的盲点。一些生命周期只有几个月的网红店铺,在商超综合体中走马灯一样地轮换,出租方报备变更不及时,进一步增加了部门监管的难度。

    三是经营主体间空间布局不匹配。这个问题在“厂中厂”、“店中店”和“别墅厂房”三种模式中均不同程度存在。

    在签订租赁合同或定制厂房销售合同时,未充分考虑生产、经营、储存、使用危险物品的车间、仓库与员工宿舍之间的安全距离和消防疏散通道,同时也未考虑毗邻的两家企业在同一作业区内,其生产经营活动和产品有可能产生相互干扰和冲突,成为对方的安全隐患。如:化工企业与纺织企业紧邻、使用大量易燃隔音材料的私人影院与明火餐饮企业紧邻等。

    四、达不到装修环节的“三同时”条件。

    按照《安全生产法》第三十一条的规定:“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”而在厂房、店铺分割出租、出售后,出租、出售方往往忽视承租、购买方正式进驻前的改建装修环节,未明确此环节的安全管理责任,导致在改建装修环节埋下安全隐患。

    五、企业资产管理老大难。

    民营企业在资产管理方面经常存在:拥有多少资产、它们分布在哪些部门、存放在何处、谁在使用、状况如何,没有一个部门、没有一个人完全能够说清楚。责任人不明确,核查和盘点工作量大,出错率较高,账账、账卡、账物不符,帐面价值与实际价值有很大出入(这条用来财务造假和洗钱),资产利用效率低,重复购置现象严重,有资产虚增或流失等现象。还有违建不入账的,还有存货飞过海的,哈哈,点到为止,大家心知肚明就好。

    我经常思考,优秀的财务应该起到什么作用。不仅仅局限于发工资、交社保、申请发票和缴税、报销各种单据等等,而是应该全周期覆盖企业管理安全管理亦应是财务管理的一部分内容。

     

    对策:

    一、加强业财联合,财务参与安全管理,列席安全管理会议。

    二、财务管理关口前移。在达成购买、出租、承租意向之前,向业务沟通缴税和开票事宜,写进合同,以避免纠纷。

    真的不建议隐瞒,大数据下无处遁形,迟早会发现的。我前面有一个文章里面写了,根本都不需要无人机航拍,自然资源部门有卫星图片执法系统,通过卫星遥感技术发现地表变化,精确度可达1米*1米。

    三、财务做好资产管理,联合技术和安保部门进行账实核对。如有条件,建议引进资产管理软件。从购入资产和在建工程转固,到原材料、半成品和产成品管理,再到折旧和资产退出以及存货销售等等,针对资产实物进行生命周期全程跟踪管理。消灭资产管理中帐、卡、物不符,资产不明,职责不清,闲置浪费、资产虚增或流失等问题。卡片和台账注明安全管理条款,消灭安全隐患。

    四、目前做“双拼厂房”的公司,思路和人员基本是商业房地产,只重签约的大红榜。需要改变思路,引进安全管理人员,把关工程图纸的审核、验收、备案,考虑双拼的业态协调性,对企业经营许可范围与设计生产火灾危险性明显不符的,应当予以纠正,严禁入驻企业擅自改变使用功能。

    在个性化定制“别墅厂房”的建设与招商阶段,要按照安全风险管控的要求进行产业规划和空间布局,建立和区域产业规划相适应的白名单制度。

    五、工业地产的物业管理要重视安全生产。特别要防止入驻企业之间,有安全管理的盲点。

     

    P.S.今年4月14日,应急管理部下发了《工贸企业重大事故隐患判定标准》,条款非常详细。可以对照,还有三周时间自行纠正,因为这个文件是从今年5月15日开始执行。这个文章,真的很希望大家转给民营企业的业务人员。

    作者
    • 俞小石 拥有税收和管理工程双专业背景,一枚被税务工作耽误的心理咨询师和影评人,民营企业财税专家。先后从事过征管、税政和出口退税工作,长达二十年的税务稽查和风险应对工作经验。拥有轻工、化工、电子、汽车、光伏、软件、房地产等行业的稽查经验,现致力于税收政策和征管漏洞的研究。从2015年至今,撰写过一百多篇税收方面的研究论文,内容涉及军品免税、留抵退税、民营企业税负、法拍房政策、碳排放财税政策、产能置换指标交易、出口骗税洗钱、明星工作室避税、网络赞赏收入、医美行业征管、寄卖典当业征管、预制菜行业、不动产登记、非营利组织
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