民企困境及对策(9)---财务管理与安全生产
民营企业困境开写已经满月。
姜老师约稿的时候,我说可以将我看到的问题写成长篇连载系列,写二三十个短篇没有问题。这一个月,多蒙读者关注。有的读者催更。有的留言批评我写得不够好。有的说只写财务和银行,面太窄。有的说,写得过于浅显,不够深入。还有读者私信我说,有点走题,跟民营企业不够贴切,没有参考意义,建议改个题目。
公众号写作有一定限制,必须写客观事实,不能主管臆断,文章也不能太长。另外,民营企业范围比较广,每家都有特殊性,每位读者的需求也不同,我会尽量贴近读者的需求。也希望读者给我留言,告诉我想看什么。
对于批评意见,真的非常感谢。人要听真话,才能成长,批评可以让我少走弯路。在此,真诚地说一声谢谢。希望大家以后继续批评,每一篇都可以批评。
14日,湖北钟祥一船厂发生火灾。
17日,浙江武义一木门厂火灾。
18日,北京长峰医院火灾。19日,股票停牌,并被中国非公立医疗机构协会取消会籍,撤销《社会信用AAA级证书》和《医疗质量服务能力四星级证书》,收回牌匾。基本等于圈内社死。
鲜活生命,瞬间阴阳两隔。
痛悼逝者,生者需要反思。
经济下行时期,民营企业的目标是,尽快化解债务风险,加快产品优化和结构调整,多种方式提升资产运营能力。
因而近两年,我看到民营企业主要有三种新型业态:
一是“厂中厂”。部分制造企业为降低负债水平,盘活闲置资产,选择将自有厂房分割出租。
二是“店中店”。一些商超综合体中,经营者经过分割、转包,改变原有的商业布局规划,店中有店,大店套小店,小店里有出租柜台。
三是退城入园购买“别墅厂房”。新型产业园工业地产面向市场需求推出个性化定制,入驻企业可选独栋或双拼落户。
三种新型业态对于盘活存量、带动增量起到了积极作用,但是存在多种安全隐患:
一、未对承租方的经营范围和资质进行审核。主要存在于“厂中厂”模式中。
出租方急于填补现金流,往往疏于对承租方的安全生产条件和资质审查。部分承租方并不具备安全生产条件和相应资质,甚至明知不符合地区产业规划和空间布局要求,而故意寻求出租方的庇护,期望“大树底下好乘凉”,埋下安全生产隐患。
二、不规范签订合同,造成监管盲区。主要存在于“厂中厂”、“店中店”模式中。
由于房屋租赁适用税率较高,出于避税考虑,双方或不签订合同,或签订适用税率较低的仓储保管、商务服务合同,或签订房屋租赁合同却不开发票,租金放在账外的小金库里,以逃避缴纳税款。
不签订合同,处于税务、消防、环保、公安、应急管理等部门的监管盲区,也成为隐患排查、检测预警和应急救援的盲点。一些生命周期只有几个月的网红店铺,在商超综合体中走马灯一样地轮换,出租方报备变更不及时,进一步增加了部门监管的难度。
三是经营主体间空间布局不匹配。这个问题在“厂中厂”、“店中店”和“别墅厂房”三种模式中均不同程度存在。
在签订租赁合同或定制厂房销售合同时,未充分考虑生产、经营、储存、使用危险物品的车间、仓库与员工宿舍之间的安全距离和消防疏散通道,同时也未考虑毗邻的两家企业在同一作业区域内,其生产经营活动和产品有可能产生相互干扰和冲突,成为对方的安全隐患。如:化工企业与纺织企业紧邻、使用大量易燃隔音材料的私人影院与明火餐饮企业紧邻等。
四、达不到装修环节的“三同时”条件。
按照《安全生产法》第三十一条的规定:“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”而在厂房、店铺分割出租、出售后,出租、出售方往往忽视承租、购买方正式进驻前的改建装修环节,未明确此环节的安全管理责任,导致在改建装修环节埋下安全隐患。
五、企业资产管理老大难。
民营企业在资产管理方面经常存在:拥有多少资产、它们分布在哪些部门、存放在何处、谁在使用、状况如何,没有一个部门、没有一个人完全能够说清楚。责任人不明确,核查和盘点工作量大,出错率较高,账账、账卡、账物不符,帐面价值与实际价值有很大出入(这条用来财务造假和洗钱),资产利用效率低,重复购置现象严重,有资产虚增或流失等现象。还有违建不入账的,还有存货飞过海的,哈哈,点到为止,大家心知肚明就好。
我经常思考,优秀的财务应该起到什么作用。不仅仅局限于发工资、交社保、申请发票和缴税、报销各种单据等等,而是应该全周期覆盖企业管理。安全管理亦应是财务管理的一部分内容。
对策:
一、加强业财联合,财务参与安全管理,列席安全管理会议。
二、财务管理关口前移。在达成购买、出租、承租意向之前,向业务沟通缴税和开票事宜,写进合同,以避免纠纷。
真的不建议隐瞒,大数据下无处遁形,迟早会发现的。我前面有一个文章里面写了,根本都不需要无人机航拍,自然资源部门有卫星图片执法系统,通过卫星遥感技术发现地表变化,精确度可达1米*1米。
三、财务做好资产管理,联合技术和安保部门进行账实核对。如有条件,建议引进资产管理软件。从购入资产和在建工程转固,到原材料、半成品和产成品管理,再到折旧和资产退出以及存货销售等等,针对资产实物进行生命周期全程跟踪管理。消灭资产管理中帐、卡、物不符,资产不明,职责不清,闲置浪费、资产虚增或流失等问题。卡片和台账注明安全管理条款,消灭安全隐患。
四、目前做“双拼厂房”的公司,思路和人员基本是商业房地产,只重签约的大红榜。需要改变思路,引进安全管理人员,把关工程图纸的审核、验收、备案,考虑双拼的业态协调性,对企业经营许可范围与设计生产火灾危险性明显不符的,应当予以纠正,严禁入驻企业擅自改变使用功能。
在个性化定制“别墅厂房”的建设与招商阶段,要按照安全风险管控的要求进行产业规划和空间布局,建立和区域产业规划相适应的白名单制度。
五、工业地产的物业管理要重视安全生产。特别要防止入驻企业之间,有安全管理的盲点。
P.S.今年4月14日,应急管理部下发了《工贸企业重大事故隐患判定标准》,条款非常详细。可以对照,还有三周时间自行纠正,因为这个文件是从今年5月15日开始执行。这个文章,真的很希望大家转给民营企业的业务人员。