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工资薪金个人所得税38年变迁(1980-2017)

余大川 / 2018-06-21
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  • 个税改革
  • 税法解读
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  • 声明:本文由会说作者撰写,观点仅代表个人,不代表中国会计视野。文中部分图片来自于网络,感谢原作者。
    纯工薪阶层税负下降明显,收入多元化人群税负增减不一

    早在1950年,我国政府院颁布了《全国税政实施要则》,其中就包含了薪给报酬所得税,但是由于特殊的历史时期,计划经济主导,几乎没有市场经济,因此该税失去了征收的社会基础,并没有开征。

    1978年底,中国开始改革开放的经济政策,直到1980年,全国人大颁布了《中华人民共和国个人所得税法(1980)》,正式将其中的工资项目命名为“工资、薪金所得”,该命名并沿用至今,免征额定位800元。

    从此,历经了多次修订

    1980年9月11日,工资、薪金个人所得税免征额规定为800元,持续25年有余;

    2006年1月1日,工资、薪金个人所得税免征额变更为1600元,持续2年有余;

    2008年3月1日,工资、薪金个人所得税免征额变更为2000元,持续3年有半

    2011年9月1日,工资、薪金个人所得税免征额变更为3500元,持续近7年。

    2018年6月19日,草案提交审议,工资薪金、稿酬、劳务报酬、特许权使用费综合征收,基本减除费用标准5000元,并增加专项附加扣除

    总体来说,扣除标准是越来越高。

    80年代的物价是如此之低,月薪几百元简直就是高薪,只有极少的人缴纳个人所得税,算得上名副其实的高收入税。

    到了90年代初期、中期,在农村能有万元存款便是百里挑一的万元户,那时的个人所得税虽然有了大幅增长,但是依然扮演者收入调节的重要功能。

    现在,3500以上就要纳税,工薪阶层成为纳税人数最多的群体。

    至于未来,目前还是草案审议阶段,耐心等待吧!

    还是一起去看看1980-2017年个人所得税收入

    从1980年到2017年,个税收入逐步增加,2017年个税收入11966亿元。

    本次修订点评

    (1)纯工薪阶层税负下降明显

    一方面可以扣除5000,第二方面可以专项扣除,第三方面1500-4500的区间从10%下降到3%,4500-9000的区间从20%下降到10%,9000-35000的区间也会从25%下降到10%、20%、25%三档。

    (2)收入多元化人群税负增减不一

    工资薪金收入3500,稿酬收入800,劳务报酬收入800,特许权使用费800,现行标准不纳税。未来综合征收,5900-5000=900,有可能会纳税,这是增加了税负。

    工资薪金收入2000,稿酬收入1000,劳务报酬收入1000,特许权使用费1000,现行标准要纳税。未来综合征收,5000-5000=0,未来不纳税,这是降低了税负。

    (3)工资薪金之外的高收入群体税负增加

    工资薪金收入3500,稿酬收入20000,劳务报酬收入20000,特许权使用费20000,现行标准要纳税20000*(1-20%)*20%*2+20000*(1-20%)*14%。未来综合征收,63500-5000=58500,应税所得额会落在最高35%的区间,这是增加了税负,也就是说税率从14%、20%增长到了最高35%,如果稿酬收入、劳务报酬收入、特许权使用费更高,那么增长效应会更加明显。

    在诸多网友议论纷纷之中,某吃瓜网友给川哥留言表示:“川哥,3500的时候没能为国做些贡献,本想着以后能够实现这个梦想,可是现在一下子提高到5000的基本减除标准,还要减除子女教育支出、房贷利息支出等专项,看来没有十年八年都不必缴税了,哎!。”

    从这一声雄浑有力的“哎!”中,川哥仿佛看到你汪汪的泪眼...

    作者
    • 余大川 中央财经大学毕业,曾四大一游,现为大学教师;中国注册会计师、会计师、审计师;“川哥讲会计”系列文章作者,“风雨兼程会计人生”系列小说作者(年后出版);致力于在财会教育中融入浪漫主义情怀,为会计学生和会计工作者提供娱乐并学习着的港湾。
      公众号:川哥讲会计
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