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对关于进一步做好建筑行业营改增试点工作的意见(税总发[2017]99号)的学习体会

江洲 / 2017-10-10
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  • 学习体会
  • 税法解读
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  • 声明:本文由会说作者撰写,观点仅代表个人,不代表中国会计视野。文中部分图片来自于网络,感谢原作者。

    1、(二)进一步优化发票代开服务。各地税务部门要积极创造条件,在建材市场、大型工程项目部等地增设专用发票代开点,为砂土石料销售企业、临时经营企业及建筑材料零售企业代

    本人理解:砂土石料销售企业,在营业税时代下,原本就不开发票,或者建筑企业取得是假发票。现在开具专用发票多出这个税金成本,谁都不想承担。假设是一般计税项目,企业还有开票的动力,如果是简易计税的话,多半还是不愿意开票。如果建筑企业全部进入企业所得税查账征收的情况下,这个票就必须开了。

    2、(三)切实保证政策措施落地。各地税务部门要深刻领会现行建筑行业各项政策措施出台的意图,盯紧抓牢已出台各项政策措施的落地工作,税收减免、简易计税等各类政策安排必须严格落实到位。特别是《财政部  税务总局关于建筑服务等营改增试点政策的通知》(财税〔2017〕58号)规定的建筑工程总承包单位为房屋建筑的地基与基础、主体结构提供工程服务,在建设单位自行采购全部或部分主要建筑材料的情况下,一律适用简易计税的政策,必须通知到每一个建筑企业和相关建设单位,确保建筑企业“应享尽享”,充分释放政策红利。

    本人理解:这条政策从本质上讲是想保护建筑企业不再被建设方欺负,但是制定政策的人也应知道这个事实 ,如果这种情况必须适合简易计税的话,那么建设方采取将大量主材采用主要甲供材料方式 ,施工方将失去甲供材料部分的利润(包括量、价差),我个人来看结果不一定让建筑企业有利。

    3、(四)严格规范建筑市场秩序。各地税务部门要强化对砂土石料等建筑材料销售企业的税收检查,及时处理建筑材料销售企业拒绝开票、加价开票等违规行为,发现建筑材料销售企业通过不开发票隐瞒收入偷税的,要依法依规严肃查处。各级住房城乡建设部门和税务部门要进一步加强信息共享,充分利用税收征管数据,对于增值税缴纳单位与建设工程合同承包方不一致的工程项目,重点核查是否存在转包、违法分包、挂靠等行为,一经发现,严肃查处,切实维护建筑市场秩序。

    本人理解:在实际工作中,有些建筑企业认为税务局只管税收,不管违法转包事项,所以有些企业策划方案非常不注意,现在回归正确观点,只有专业分包和劳务分包才是合法的,除此之外的都要小心。

    4、(六)加快推行工程总承包。引导企业大力推进工程总承包,细化工程总承包合同,实现设计、采购、施工等各阶段工作的深度融合,提高工程建设水平。合同各方要合理运用市场机制分享改革带来的减税红利,实现建筑行业营改增试点成效的最大化。

    本人理解:但58号第一条适合简易计税方式下,其实是总承包企业变成建筑劳务公司,所以总承包企业还要成立材料采购公司或代理采购商,让总承包企业在承接项目中还是作为总承包商运作,更符合增值税抵扣税制

    5、(七)大力营造有序竞争的市场环境。坚决打破区市场准入壁垒,任何地区和单位不得违法限制或排斥本地区以外的建筑企业参加工程项目投标,严禁强制或变相要求外地建筑企业在本地设立分公司或子公司,为建筑企业营造更加开放、公平的市场环境。

    本人理解:试问一下,举报有奖吗?建筑企业借资质满天飞的情况,我认为还需要加强后续管理等更切实际的措施出来才合适。

    江洲

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    作者
    • 江洲 中国注册会计师、税务师、资产评估师,从事财税工作近20年,力求从实务角度综合解决财税问题。现任南通玎佳会计师事务所副所长、南通中瑞税务师事务所负责人。
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