中国个税的新选择

据媒体报道：近日，我国的个税改革再次成为了社会关注的热点，甚至由于传闻有可能扣除贷款利息而导致一些房企股价上升。其实，了解美国联邦所得税的读者会清楚，作为实行所得税综合税制的代表性国家，美国的纳税人可以扣除的项目包括支付赡养费、搬家费、租金和特许权使用费、资产处置损失、资本损失、医疗及牙科开支、利息支出、慈善捐款及房产税等等，也就是说，如果实行综合税制，利息支出仅是扣除项目中的普通一项而已。

个税改革中还有一个较大的问题，涉及是否采纳以家庭为单位的征收方式，且是否需要引入差别扣除。例如，在美国，单身的纳税人、夫妇单独申报的纳税人、夫妇联合申报的纳税人、符合条件的寡妇或鳏夫，户主纳税人的标准扣除金额是不一样的，其中夫妇联合申报的纳税人获得的标准扣除金额最大。对此，财政部部长楼继伟曾多次提出，“个税改革在对部分所得项目实行综合计税的同时，会将纳税人家庭负担，如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素，这一举措更能体现出税收公平。”且以家庭为单位的征收并非以家庭取代个人作为纳税主体，而是两种纳税主体的并存，纳税人可自行选择，并非强制以家庭为单位。

总之，个税的全面改革绝非易事，综合计税的课税范围确定、税率设置、家庭或个人作为征税对象的判定、差别扣除的实施，都需要与社会公平的目标相联系。

【老郭认为】：中国的个税改革，正在借鉴美国和欧洲等发达国家的经验，上述所描述的内容会在中国实行，只是这还需要一定的时间。没有建立完善的税务征管配套措施，任何好的想法都无法“落地”执行。至于时间问题，自认为还需要五年左右。