医疗行业反腐的财、税、审那些事

【前言】 近段时间，正在如火如荼进行的医疗行业反腐成了大众热议的话题，腐败与金钱相关，而掌管着医院或药企财政大权的会计人员自然也被推到了风口浪尖，虽说腐败者的贪腐行为不一定与财务部门或会计人员相关，但检查部门或内审机构往往从查阅会计账薄开始，财务部门或会计人员面临的压力可见一斑。本期大鹏说说医疗行业反腐的财、税、审那些事。

十年一轮回，历史总是惊人的相似。

2013年3月，上海一家旅行社因其高达数亿元的不正常营收被公安部经侦局立案侦查，侦查结果显示其收入大多来源于葛兰素史克等跨国企业承办培训会所得，由此揭开了葛兰素史克（中国）商业贿赂案件的调查序幕。经查，从2008年到2012年，葛兰素史克(中国）的销售额从20 多亿元增至72亿元，销售额增长了近3倍，其销售额大幅上涨是其法务、人事、市场和营销部门集体串通、密切合作，帮助销售人员利用旅行社等渠道，通过虛假会议、讲课费、餐费等手段套现后向政府部门官员、医药行业协会和基金会、医院、医生等行贿的结果。葛兰素史克（中国）因为商业贿赂等违规行为付出了惨重的代价，2014年9月，长沙市中级人民法院作出判决，对葛兰素史克（中国）罚款人民币30亿元，判处有关违法犯罪人员2-4年有期徒刑。

2023年5月，国家卫生健康委等14部委联合印发了《关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》，重点整治医药领域突出腐败问题，医疗领域掀起的反腐风暴受到大众广泛关注：先是中纪委曝光了某医院“一台直线加速器医疗设备回扣1600万”的高额贪腐案件，接着有媒体统计称，全国已有至少150余名医院院长、书记被查……医疗行业的反腐风暴正以雷霆之式全面展开。

医疗行业反腐，涉及税务的事。

如果说十年前是严厉打击卖方（药企，包括销售医疗药品和医疗器械的企业）的违法乱象，那么十年后则是重点整治买方（医院）的腐败行为，但无论是整治哪一方，买方和卖方都如一条线上的蚂蚱，如果涉及税务方面的违法违规行为，则蹦不了你也逃不了他，即开票方（卖方）有问题，受票方（买方）必查，受票方（买方）有问题，开票方（卖方）必查。

药企（行贿方）为了套现行贿而实施的各种虚假业务行为，如，虚列会议费、虚报培训费或业务招待费等，涉嫌虚开发票虚列成本费用支出少缴企业所得税等，医院（受贿方）相关人员的受贿行为则涉及取得个人收入未如实申报缴纳个人所得税等，这些行为涉及逃税漏税，均违反了税收法规的相关规定，理应受到处罚。

医疗行业反腐，涉及财务的事。

虽说腐败者的贪腐行为不一定与财务部门或会计人员有关，但财务部门（会计人员）除了进行会计核算，还负有会计监督的责任。如果说药企（行贿方）的业务部门编造虚假会议或培训业务违规套现的情况，会计人员毫不知情，估计很难有人相信，但事实上，会计人员在对业务真实性的监督方面的确存在难度，如，业务部门（业务人员）要报销一笔业务招待费，所附票据资料完整，相关审批流程齐全，且符合公司相关的费用报销规定，财务部门（会计人员）虽然怀疑其真实性，但有什么理由（证据）不为其办理费用报销手续？

财务部门对经营数据进行财务分析，即使发现销售费用异常畸高，也只能进行提醒或预警，并向上级部门或领导反映，至于异常数据背后隐藏的故事，还得业务部门（业务人员）来解释。至于采购部门（采购人员）为了获取非法回扣，故意采购价高质次的物资或设备的行为，财务部门（会计人员）就更难发现了，但财务部门（会计人员）在进行采购付款时，要严格按照公司的规章制度进行审核，努力尽到会计监督的责任。

医疗行业反腐，涉及审计的事。

行贿方（药企）为了销售医疗药品或医疗器械，采取向政府官员和医院人员行贿的行为，以及受贿方（医院）相关人员接受高额采购回扣或接受大额贿赂的行为，均违反了《反不正当竞争法》和《反商业贿赂法》，属于不合规的行为，双方的内部审计部门均有权利对这些不合规行为予以查证和核实，如果涉及人员违法犯罪，还将移送司法机关进一步审理和查处。

许多大中型企业都设立了内部审计部门，对本企业及所属企业财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议。不论是行贿方（药企）还是受贿方（医院），都需要内审部门对其日常经营活动进行监督检查，并根据审计结果出具审计报告，一旦发现有不合规不合法的行为，除了提出审计意见或建议以外，对于涉及的违规违纪相关人员，还要移交企业（一般是国有企业）纪检监察部门或外部司法机构进行问责处理。

有腐败就必然有反腐败，随着国家法规制度的进一步建立健全，依法治国已经成为共识，国家反腐的力度也越来越大，不仅“打老虎”还“拍苍蝇”，让一切违反犯罪行为无处可匿无以遁形，还社会一个朗朗乾坤。此次医疗行业的反腐，是国家大力推进法治中国建设的一个缩影。我们相信，随着反腐工作的深入和扩展，社会风气必将进一步得到净化，人们生活也将更加舒适和幸福。

请问会计人员，医疗行业反腐的财、税、审那些事，你看明白了吗？