2022年的高新监管依然很严

一、最新的形势

根据高新技术企业认定管理工作网公开的资料，截止到2022年4月1日，仅仅在3个月的时间，全国共取消高新技术企业资格的数量是336家！

336家是什么概念呢？

这个数字是2021年全年取消高新技术企业资格数量（799家）的42.05%，比2020年全年取消高新技术企业资格的数量（262家）多74家，比2020年全年取消高新技术企业资格的数量（264家）多72家。

在2022年剩余的9个月时间，还会有多少取得高新技术企业资格的公司被拿下，不得而知。但看目前的形势，的确不容乐观。

二、弄虚作假被取消资格

被取消高新技术企业资格的公司，可能本身就存在问题。在个别中介机构的精心包装下（如江西省高新技术企业认定管理工作领导小组在2022年发布的1号文，认定江西天健税务师事务所有限公司在编制高新技术企业申报材料中弄虚作假，3年内不得参与高新技术企业认定工作），让本不符合高新技术企业条件的公司拿到了高新资格证书。通过严格监管，也算是正本清源的一种体现。

出来混，迟早都要还的。这类企业被取消高新资格，不冤枉。

三、政策理解差异导致无法通过高新认定

我们看到的是已经取得证书被拿下的公司，还有许多公司是在认定过程中就直接被拿下的。这其中，有企业本身条件不足无法通过认定的情况，但也确实存在对政策把握尺度过于严格导致企业无法通过认定的情况。

如对高新技术产品（服务）收入的判定。

《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发<高新技术企业认定管理工作指引>的通知》（国科发火〔2016〕195号）规定，高新技术产品（服务）收入是指企业通过研发和相关技术创新活动，取得的产品（服务）收入与技术性收入的总和。

技术性收入比较好判定，其他的产品（服务）收入到底该如何判定是否属于高新收入？

过去监管相对宽松的环境下，只要产品（服务）有对应的知产产权，该收入被认定为高新收入基本就没太大障碍。

在当前的监管环境下，即便产品（服务）有对应的知产产权（服务收入尤为明显），即便企业在申报材料中，也将知识产权对产品（服务）发挥的核心作用进行了描述，也可能会被认定为不是高新收入。

这其中的根本原因就在于政策规定的是“定性标准”而不是“定量标准”，在具体判定时，就会出现“仁者见仁，智者见智”的状况。

条条大路通罗马，高新这条道如果走的很艰难，那就换条道。既然有研发，有技术，技术转让也是不错的选择。