来了!新《个人所得税法》学习笔记(一)

引言

2018年8月31日，新《个人所得税法》通过全国人大常委会第三次审议，正式颁布，于2019年1月1日正式实施。千呼万唤始出来的新《个人所得税法》，终于揭开神秘面纱。广大税务人员、企业财税人员、中介机构甚至普通老百姓都开始迫不及待地学习和研究，想第一时间了解这部新《个人所得税法》究竟会给社会发展和个人生活带来怎样的影响，未来税收征管会产生哪些新的特点和措施等。

三尺冰学习新《个人所得税法》后，照常作了学习笔记，择其重点和大家分享，一是感谢大家对本微信公号一如既往地支持和关注，二是以文会友，期望能够结识更多的财税爱好者和研究者。

新《个人所得税法》学习笔记一共分为三个部分。

第一部分是新旧《个人所得税法》的逐条对比，以及简单注释。

第二部分是按模块分条款对新《个人所得税法》进行分析，模块共有四个，第一是仅字面表述发生变化未作实质性修改的条款梳理；第二是个人所得税制从分项所得变为综合所得和分项所得相结合产生的税负变化分析；第三是个人所得税自行纳税申报办理和代扣代缴申报办理的程序梳理；第四是新《个人所得税法》增加的税收征管举措，特别是加强反避税管理的方式和手段。

第三部分是新《个人所得税法》对各类群体的影响分析，纳税人（包括居民个人和非居民个人）、扣缴义务人（包括企业和个人）应该如何充分享受新税制释放的改革红利，如何防范新的税收风险，以更好地适应个人所得税新纪元；税务机关在执行新《个人所得税法》时会遇到哪些新的征管课题与挑战，应该在“放管服”背景下采取何种有效应对措施，税收征管的盲点、要点和自身风险点都有哪些等；涉税中介机构应该研究，在新个税的大浪中如何设计和研发出新的服务产品，更好地服务委托方。

一、新旧《个人所得税法》的逐条对比及简单注释