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怎样通过《报销制度》为会计免责?

蓝敏 / 2016-12-13
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  • 报销制度
  • 财务风险
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  • 声明:本文由会说作者撰写,观点仅代表个人,不代表中国会计视野。文中部分图片来自于网络,感谢原作者。
    给企业办税,做不好是两头受气,做好了是左右逢源。 会计们一定要聪明,要好学,更要学对!越做越安全,越做越开心。

    先兔死狐悲地默个哀。今天的新闻,一位26岁的同行死了,莫非会计这个行业真是高风险、高压力、几头受气的岗位?

    借金税三期、实名办税、大数据的势头,近段时间网络上充斥着诸如“擅抖吧,你的财产无处遁形”、“最严征税季来临”、“税务出狠招”、“以后谁敢偷税”的杀气文章,心理攻势把企业吓得够呛,一位会计对我说:“吓得竟然连账都不知道该怎么做了?”。

    任它风吹浪打,我自闲庭信步,真正聪明的会计,一定是滋滋润润、左右逢源的会计,前提是你要学正确的知识。

    今天就以公司内控的一个小细节——《报销制度》为例,给大家讲讲如何才能把会计工作越做越安全,越做越开心。

    所有票据必须是合法的正式发票,除定额票据外,其余票据都必须是经复写纸一次性套写清楚的票据,收据(财政票据除外)及白条不予报销;不合法票据,会计有权拒收;”

    在税务咨询中,经常遇到类似这样的《报销制度》文字表述。

    问会计,为什么会这样制定制度,有的说这样才算严格;有的不屑一顾,认为制度反正是摆设;有的说是顾问公司搞的或者从百度上下载来改的……

    所有会计必须明白我以下这句话:

    报销制度不是拿来装饰公司的,报销制度不是拿来限制会计的,报销制度是我们会计控制个人风险的重要工具

    就仅仅上面那一段报销制度的文字为例,它包含着四大错误,你可以结合看看你公司的制度是不是一个毛病。

    1、它规定没有发票不能报销

    报销首先是一个经营问题而非会计处理问题。钱已经花了,能够不报销吗?既没有道理,也没有可行性。老板签了字你会计还敢不报? 

    如果制度有一定会被违反的条款,那么这个制度本身就没有权威性,从老板、到会计、到员工,都不会把它当成事,于是就形同虚设了。不要以为形同虚设就等于没有,还不如没有呢。

    如果你迫于压力给白条子报销了,以后判断责任时,首先就是会计违反了《报销制度》,明知没有发票,为什么要报销呢?老板签了字,老板签了字你就不把关?制度拿来干什么的?看看,许多会计就是这样自己把自己笼进去的。

    千万不能让不懂税务的管理咨询顾问来做报销制度,更不要随便在百度上拖免费的文档。这些东西除了给你挖坑,没有其它作用。

    应该怎么改呢?

    很简单,删掉这些没有用的话!员工花了钱,就因为发票有问题,你就不给报销,不是跟别人生活过不去吗?大家都是打工者。

    制度设计:对于票据合规的报销,走正常流程;对于票据不合规的报销,由财务部制作《请示》文件,经领导批准后报销

    注意,不是简单的让员工去“找老板”,而是写入制度,让会计制作《请示》文件,找老板签字。

    员工没有拿到发票,会计替他写《请示》向公司领导报告并报销,员工会记你情,也让你掌握主动权和进度控制权。会计自己写《请示》,就可以把风险、后果全部写清楚,领导签了字,你就没有责任了,领导不签字,就把员工的矛盾从你这儿转到领导那儿去了,有什么解决办法让他们去想。你乐得个轻松。

    记住,千万不要赋予自己“可以决定能否报销的权力”,不能把自己看得太重,对于祸水,要引、不要堵。

    那么,报销时,什么是合规的票据呢?

    这就是上述制度文本中,第二个错误:

    2、它定义了什么票据算合规

    先看看上面一段话:“收据(财政收据除外)不予报销”,我问会计,为什么收据不行,财政收据又可以?问了十多年,从培训班到咨询客户,我讲解之前,没有一个人能把原因讲清楚,因为这本身就是错的,他们连错在哪里也不知道。

    对于哪些票据是合规的,哪些票据不合规,是一件非常复杂而专业的判断。有时要发票,有时不需要发票;发票开早了行不行?发票开晚了行不行?所报销的业务需要什么样的发票?这么复杂的东西,不可能写到制度上面去。

    怎么改?

    这样:“报销凭证和发票是否符合要求,以财务部的专业认定为准。”

    一句授权就够了!

    员工哪有会计懂发票?以会计专业判断为准,天经地义。遇见一根筋的员工,会计随便找个总局文件就能把它打发回去。当然,会计要学习。

    看见没有,财务没有权力决定能不能报销,但财务有权力认定票据合不合规定。因为前者是公司的经营问题,后者是会计的专业能力。

    会计判断的内容包括:凭证是否足够?除发票外的配套凭证有没有?票据链是否完整?当遇到难以确定的情况时,当然就是财务部一句话说了算。

    印象最深的一家公司,我做完咨询第二年,财务经理无意中告诉我,与其它部门关系融洽多了,过年收到其它部门、分公司、分厂的礼也重了很多。

    这样一改是否就好了呢?

    不够!还必须强调两个重点:

    3、明确:报销人必须对凭证负责

    员工没有发票,可能就去找、去买,这样实际上就是在考验会计的判断力。万一会计判断失误怎么办?在不少的员工眼中,一旦票据被会计收了、钱报出来了,票据的责任就转到会计身上去了。

    这是非常荒谬的。

    公司制度必须规定:“报销人对报销票据的真实性、合法性负责。”甚至可以加上:“如果报销凭证、发票不真实或非法,报销人承担善后处理责任,并承担所导致的其它责任”。

    就是说,会计审查凭证,是在为报销人把关。如果把会计与骗过了,未来出事,报销人也要承担责任。这样可以最大程度让报销人配合会计进行未来的善后处理工作,比如重新取回发票等。并且,如果产生损失,其责任划分非常清楚,会计基本上可以免责,或只承担次要责任。

    会计们跟税务打了这么多年的交道,我吃惊于竞然没有从税务那儿学几手。

    比如,自已印刷报销凭证,在报销人签字那儿有模有样地印上:“本报销人保证报销业务及所附票据真实、合法,承担相关的法律与经济责任”。

    这样,到时候又是一个证据,说明责任在相关人员。就算出事时员工已经离职,同样可以说明会计不负主要责任。

    4、权力必须要落实

    不合法票据,会计有权拒收”。

    这是那门子权力?你可以去试试,看银行柜台会不会拒收你的假钞。

    不合法票据,会计有权“没收”,这才是权力。你要是拿到一个假发票给我,被我识别了,不会退给你。

    一年下来,没收了多少不合法票据,为公司规避了多少不必要风险,也是写总结时的生动材料。这算一个副产品

    报销制度制定时,不要简单粗暴写“准不准”、“能不能”,而是要给相关人员加责任。即:错事可以办,责任要明确

    比如,制度规定,先会计签字,再老板签字。如果员工先找老板签了字,再拿到财务部来报销,你怎么办?

    有的报销制度规定:“拒收!”这不是权力,这会把人得罪光。

    应该写“没收”。或者“没收并销毁签字单”。这样,他只能重新填报走流程了。

    权力一定要可行、要落到实处。

    以上只是简单的分析和要点。可以看到,会计要主动掌握制度,制度是公司内部的“法律”,借助《公司法》的授权,公司内部制度实际上是有其实法律基础的,绝不应该是一个摆设。

    会计要明白:制度是你的武器,千万不要成为你的枷锁

    如果会计对包括《报销制度》在内的相关制度能够正确控制、科学制定,就能过得左右逢源、滋滋润润。你公司哪怕不幸被税务罚款、补税,也可以一眼分辨出责任不在会计身上。

    蓝敏

    作者
    • 蓝敏 税海游子,视野版主,税务咨询师、讲师。著有《税务游戏的经营规则》、《税务稽查应对与维权》、《手把手教你做优秀税务会计》
      微信公众号:蓝敏说税
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