因"对车牌不清处罚被撤销"而处分执法交警值得商榷

因“对车牌不清处罚被撤销”而处分执法交警值得商榷

前几天，一段某市交警拍摄的普法视频爆红网络，视频中几位交警现场执法，专门针对机动车号牌不清进行处罚。

当执法交警对某驾驶员实施处罚时，对于违法事实的认定，驾驶员对是否不清的认识与执法交警有明显差异。在驾驶员看来比较清晰的车牌，在交警眼里却属于“号牌不清”。

当底怎么样算“号牌不清”？具有一定的裁量性，在行政处罚法律关系中，行政主体占主导地位，这个裁量尺度掌握在行政机关及执法人员手中。对于裁量基准，应当统一，这是行政合理性原则的体现，也就是说在适用裁量基准时，应当做到“同等情况，同等对待”。

可问题就是出现在这个裁量基准上，这个尺度让网友们大跌眼镜，网友看来明明算是清晰的号牌，怎么就是不清了？这说明了一个问题，该交警把握的裁量标准，严重脱离了社会公众的理性认识。

视频发出后，该市交警部门及时撤销了处罚，控制住了局面。但同时又在微博中提到，也对当事三名交警进行了警告处分。这个处分就又值得商榷了。

我们可以看出，该视频的目的是为了宣传号牌不清的危害，警示驾驶员们及时检查号牌，防止出现这种违法行为。它不同于一般的执法过程录像，可以说，这个视频是作为普法案例制播的。视频中的几例处罚，也确实做到了“同等情况，同等对待”。

而且，这种普法视频应该是通过单位审批的，执法过程和结果也应该是被审核认可的。《公务员法》第五十四条规定：“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。

这样一个专门“定制“的执法行为被撤销，处分执法人员似乎也是值得商榷的！