【小二郎学内审】1-1-2 内部审计定义

现代内部审计的定义随着经济形势及企业发展阶段的不同，也经历了几次重要的变化，下面我们从几个关键时间节点上解读IIA对内部审计的定义。

1947

国际内部审计师协会发布了第1号《内部审计职责说明书》首次将内部审计定义为：“内部审计是建立在审查财务、会计和其它经营活动基础上的独立评价活动。它为管理提供保护性和建设性的服务，处理财务与会计问题，有时也涉及经营管理中的问题。”

1957

国际内部审计师协会针对当时内部审计实践的变化，对定义作了修改：“内部审计是建立在审查财务、会计和经营活动基础上的独立评价活动。它为管理提供服务，是一种衡量、评价其它控制有效性的管理控制。”

1971

《内部审计师职责说明书》对内部审计重新定义为：“内部审计是建立在审查经营活动基础上的独立评价活动，并为管理提供服务，是一种衡量、评价其它控制有效性的管理控制。”

1978

《内部审计实务标准》中将内部审计定义为：“内部审计是建立在以检查、评价组织为基础的独立评价活动，并为组织提供服务”。

1990

国际内部审计师协会在《内部审计职责说明书》中对内部审计的定义再次进行修订，修订后的定义为：“内部审计工作是在一个组织内部建立的一种独立评价职能，目的是作为对该组织的一种服务工作，对其活动进行审查和评价。”

1993

《内部审计实务标准》中：内部审计是在组织内部建立的一种独立的评价职能，目的是作为该组织的一种服务工作，对其活动进行审查和评价，以合理成本促进控制工作的有效开展，以帮助组织成员有效地履行责任。

2001

1999年6月，国际内部审计师协会理事会通过了内部审计的最新定义。于2001年，最新的定义在《内部审计实务标准》中形成：“内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动。其目的在于为组织增加价值和改善组织的运营。它通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标。

2009

2009年1月颁布《国际内部审计专业实务框架》，未对内部审计定义进行修订

2013

2013年1月颁布《国际内部审计专业实务框架》，也未对内部审计定义进行修订

总结

从上述定义变化来看，内部审计的最新定义与1993年定义相比，则是删除了“组织内部”和“评价活动”两个词，进一步提出了内部审计服务于组织目标的实现，其作用及方向是为企业增加价值。在最新的定义中，也将内部审计的工作范围定义为“评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果”，此定义反映了内部审计的发展趋势和组织对于内部审计的客观要求，同时强调了采用系统化的方法，这个变化借鉴了政府审计准则和独立审计准则，使得内部审计发展更加科学化。