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什么是好的审计发现问题

布织道 / 2021-07-27
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  • 内部审计
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  • 声明:本文由会说作者撰写,观点仅代表个人,不代表中国会计视野。文中部分图片来自于网络,感谢原作者。

    虽然审计不是以问题发现为终极目标,但是没有问题发现,审计就少点发言权,因为审计不能老谈理念,还需要有问题作为切入点。如果审计是企业的体检医生或者保健医生,那么问题就是探测仪或者是药引子。被审计单位肯定很重视审计报告中都写了什么问题,至于管理层,倒也不一定,管理层不是不关心问题,而是更关心问题会带来什么风险,以及问题是否能得到及时整改。

    什么是好的审计发现问题?董事会、管理层以及被审计单位都会不同的看法,也都会从不同的角度去看,但是有一些共同点,比如大家都不想看到审计报告上什么鸡毛蒜皮的的问题都写上去。以下的几个特点未必是好的审计发现问题都能符合的,但是能符合一条也算不错的。

    1.能够较清晰地反映某项业务的风险。这样审计发现问题不仅能够揭示出发生了问题,而且能量化风险发生的可能性和带来的潜在损失。审计报告阅读者看到的不是孤立的问题,而是看到了问题的影响,以及影响有多大。问题是个点,管理层希望通过这个点,看到线和面,以及面积有多大。都在说风险导向审计,审计报告的阅读者就是想知道问题的风险到底是什么样子。

    2.多方面未曾关注到的问题。很多审计报告里反映的问题每年大概都差不多,这也不能完全怪审计人员,被审计单位对审计问题整改负主要责任。然而,就怕管理层对审计人员说,你们去不去做审计,我也知道下面存在哪里问题;就怕被审计单位说,好在这些问题审计没发现。每次审计项目不可能都有新的发现,但是每次审计项目都可以换换思路和视角,挖掘新的问题,有时会引起重视。

    3.能反映发生原因的问题。审计报告反映的问题有很多种,有的只是描述了一种现象,如,经盘点,发现账实不符现象。这种描述性的问题,给审计报告的阅读者带来不了太多价值。审计报告的阅读者更关心什么原因导致了账实不符。如果问题进一步表述为:未按规定及时入账导致账实不符,就比仅表述现象好一点。因为一个问题导致了另一个问题,审计人员要把引起问题的问题给找出来。

    4.能反映出流程、制度、政策制定方面的问题。有些问题的发生,不能没有按照规定进行操作,而是流程、制度、政策制定方面存在疏漏,或者是已不适合现在的发展形势。比如,现有的预算和业绩考核政策下,经营单位在促销费用方面超出预算而不受到刚性约束,这就导致为达成销售目标而重复制定促销方案。有些业务政策的制定并不是站在整个企业的角度,而审计人员是站在全局视角的,应该指出全局性的问题。再比如,有些流程控制在新的业务环境下是失效的,审计人员发现后应及时指出。

    5.有助于管理层决策或者采取行动的问题。审计的作用不仅仅是监督,还有咨询服务的作用。管理层希望通过审计发现的问题让在经营决策上更加地审慎。审计也是一种管理手段,管理层也希望通过审计指出的问题来采取一些管理行动。比如,管理层希望通过专项审计摸一摸在大额采购中存在哪些问题,以便让相关部门采取相应措施进行规范。说句现实点的话,管理层就等着某些问题写到审计报告里,而采取下一步行动呢。

    6.能帮助被审计单位找到症结的问题。找到对的问题,就等于找到解决的方向。由于审计独立性的特点,审计能够站在当局者之外寻找问题。比如,被审计单位时常因为违规受到外部监管的处罚,审计人员在开展审计的时候,就可以帮助梳理哪些问题容易造成违规,是哪些环节没有控制而使违规事件频发。很多时候,被审计单位可能只是直线地看待问题,而审计人员因为接触过更多的问题,就能多个角度、多线地综合看待问题。

    审计人员不可能在每个审计项目中都有好的审计发现问题,但是要在审计项目准备、审计项目实施中都要全力以赴地寻找发现好的问题的机会。在实际工作中,有的审计人员为了让审计报告显得饱满一些,把能塞进去的问题都给塞进去,看着篇幅很长,实际上很多问题都是同类的,没有合并。所以,审计报告的阅读者宁可读一份“清爽”的报告,也不愿花更多的时间读那些“鸡毛蒜皮”的问题。

    到底哪些是好的审计发现问题?没有绝对的、标准的答案。但是,也可能有唯一的原则,那就是这些发现问题能够被有价值的利用,无论是管理层还是被审计单位,那就是好的审计发现问题。

    布织道

    作者
    • 布织道 国内某大型保险公司内从事10年以上内部审计工作,MBA、CPA、CIA
      微信公众号:内部审计思想
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