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“私车公用”的风险及对策初探

布织道 / 2017-03-21
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  • 私车公用
  • 管理会计
  • 内部审计
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  • 声明:本文由会说作者撰写,观点仅代表个人,不代表中国会计视野。文中部分图片来自于网络,感谢原作者。
    当前,随着企事业单位用车制度的改革,“私车公用”现象越来越普遍,而且在一家企事业单位里,涉及“私车公用”的私车数量也在增加。在企事业单位里,管理者,包括财务人员,对“私车公用”的风险管控感到有些棘手。

    当前,随着企事业单位用车制度的改革,“私车公用”现象越来越普遍,而且在一家企事业单位里,涉及“私车公用”的私车数量也在增加。在企事业单位里,管理者,包括财务人员,对“私车公用”的风险管控感到有些棘手。

    什么是“私车公用”?一般来说,“私车公用”就是企事业单位员工个人的车辆短期或长期用于单位的公务活动,以弥补单位车辆不足的制约。通常情况下,单位会报销用于公务的私车所有者的燃油费、路桥费、维修费等费用,或者向私车所有者发放车补。

    那么,“私车公用”都有哪些风险呢?

    首先是法律风险。在“私车公用”中,如果出现交通事故,员工受到损伤或者造成他人损伤,以及车辆受损、报废或者造成对方车辆受损、报废,责任如何来认定和划分?“私车公用”带来的法律风险不仅可能会产生一系列的纠纷,还可能会让企事业担负起高额的经济损失

    其次是税务风险。尽管《企业所得税法》规定:“企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出,包括成本、费用、税金、损失和其他支出,准予在计算应纳税所得额时扣除。”根据上述规定,公司“私车公用”发生的相关费用符合企业所得税税前扣除条件规定,可以在企业所得税前扣除。但是由于各个地方税务机关允许企业所得税前列支的“私车公用”的费用种类各有不同,因此企事业在报销“私车公用”产生的费用如果和当地税务规定不符,就会产生税务风险。

    再次是舞弊风险。“私车公用”在实际操作中,由于界定和划分车辆费用的归属并不能非常准确,而且如果控制措施不严,很容易将车辆使用费用应由个人承担放到单位里来报销。甚至会有管理者通过虚假的私车租赁合同来报销费用,套取资金。

    针对这些风险有哪些对策?

    一是与员工签订用车合同或协议存在“私车公用”的单位应该与员工签订用车合同或协议,明确责任和权利的划分等内容。无论对于短期性的“私车公用”,还是长期性的“私车公用”,企事业单位最好还应咨询法律顾问,降低意外带来的法律风险。

    二是做好与税务机关的沟通。由于各个地方税务机关对“私车公用”涉及费用的税务处理有不同的理解,因此企事业单位财务部门应事先与当地税务机关的沟通,熟悉当地的税务政策,按当地的税务政策进行会计处理。

    三是细化相关方面的制度。企事业单位应该建立起“私车公用”的管理制度,并且在实践中不断地完善和细化。

    四是做好监督。企事业单位一方面要建立“私车公用“的管理制度,另一方面要做好监督,及时发现风险隐患,防止舞弊或者风险事件的发生。

    五采取保险等风险防范措施。企事业单位可以通过投保责任保险等形式采取风险防范措施。企事业单位还应该检查“私车公用”的车辆是否投保了足额的保险。

    以上只是对“私车公用”的一点肤浅认识,还请各位高手给予指点!

    布织道

    作者
    • 布织道 国内某大型保险公司内从事10年以上内部审计工作,MBA、CPA、CIA
      微信公众号:内部审计思想
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