建议财政部门建立财务共享服务平台
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当我们在讨论大数据、信息化、财务共享、人工智能的时候,基本上讲的是如何在企业运用,很少考虑对政府部门的影响。当前,我们提出要建立法治型、服务型的透明政府,政府会计的改革中就应当充分考虑上述技术所带来的影响
我们现在讨论政府会计改革,我觉得政府会计改革的范畴,至少应该包括政府会计核算标准(政府会计准则、政府会计制度、政府财务报告)的改革、政府财务管理(绩效预算、内部控制规范)的改革、政府财会管理方式(信息化技术的运用、共享服务、大数据、人工智能、区块链、云计算)的改革。
当我们在讨论大数据、信息化、财务共享、人工智能的时候,基本上讲的是如何在企业运用,很少考虑对政府部门的影响。当前,我们提出要建立法治型、服务型的透明政府,政府会计的改革中就应当充分考虑上述技术所带来的影响。财政部门应当从顶层设计,考虑运用技术建立大一统的财务共享服务平台——国务院财政部考虑建立中央部委的财务共享服务平台,各省财政厅考虑建立省级政府部门的财务共享服务平台,直至各县、各镇财政局考虑建立本级政府部门的财务共享服务平台。除了国防、安全、情报等需要保密的部门和信息外,所有政府部门全部通过政府财务共享服务平台来开展财务管理和会计核算。这将极大的提升会计数据的及时性、准确性、标准性、规范性、真实性,保证政府会计核算标准改革的顺利进行,保证政府综合财务报告的出台。试想,在今天云计算的大数据运行之下,从技术上来说,完全不存在问题,现在的社会,就怕你想不到,不会做不到,因此上述设想并非完全空想。
注意,财务共享服务平台并非简单的会计集中核算,而是运用现代技术的财务管理和会计核算方式的变革。
如果上述设想能付诸实施,政府财政透明度将得到无法想象的提升,政府运行的效率将得到极大的改进。但是,不好的是,有很多政府会计人员将失去现有的工作岗位。