“发票项目齐全”,并非每项必填

有人曾经咨询过这样一个问题：我们公司收到了一张餐饮服务的增值税普通发票，上面规格型号、单位、数量、单价都空着没有填写，这个发票能不能用？

草木财税答复：上述各栏空着未填，对此发票并无影响。

此人再问：发票管理办法可是明确规定了发票开具必须项目齐全？

草木财税答复：发票管理办法同时规定“如实开具”。也就是说，“项目齐全”的前提是“符合实际情况”。

先来打个比方：单位统计员工个人情况，发了张表《直系亲属统计表》，填写说明解释：直系亲属包括父母、配偶、子女。张三填完表，上面只填了父母，交了上去；人事来找了，你没填全啊，配偶、子女都空着了。张三说，我还没结婚呢，没有配偶、子女。显然，虽然表上设置了父母、配偶、子女，但是基于张三实际情况，他已经填全了。

回到这张餐饮发票上来，显然，对于餐饮来讲，不存在规格型号、单位、数量、单价。打个比方：您买了一斤茶叶，肯定是500克；买了二斤，就是1000克。但是，您吃饭，怎么统计，按“顿”？上次吃一顿花了800元，这次花了500元；按点菜数量，上次点了6个菜，这次点了7个，而且点的也不一样。有人说，按每个菜开票，那规格、数量、单价就有了；然而，这是“餐饮服务”，并非“销售货物”，如果一个菜一个菜地开票，那就成了销售货物了。

事实上，国家税务总局福建省12366纳税服务中心在2020年3月27日对此问题曾经有过明确答复：“若提供的属于应税服务，可以不填写规格、型号栏次，如该服务确实属于无法计量（按次或按项），票面可不填写数量及单价栏次。”作为省级税务机关官方答复，用来参考、借鉴，其权威性自然不必怀疑。

总之而言，如果事实上存在相关项目，应当填写，则必须填写。比如购买甲型钢材10吨，那这个规格型号、单位、数量、单价可是都有的，不能不填；不能笼统地写“钢材一批、多少钱”。如果确实不存在相关情形，比如上述服务，那就据实不填（此时不填才是“如实”，填了就“不如实”了）。

附上一个实际问题：有人说，我们小公司，发票下边收款人、复核、开票人就一个人办理的，那怎么填写？其实，个人认为，发票开具要求实事求是；既然一个人办理，都填一个人，并不违反税法。当然，这样违反公司内控制度，则与开票规定并无直接关系。

再一个问题：就是关于备注。如果有专门文件规定必须写备注的，那当然必须要填写，比如预付卡、差额征税、货物运输、建筑、不动产等。如果没有专门文件要求必须填写备注，则可自行据实而定：有必要就写，没有必要就不用写。