增值税法立法在即,里面亮点还是挺多,要点就是讲求效率

1、由于只是征求意见稿，税率的确定只是现有规定的复盘，在正式立法出台后，出于保障税法稳定性的需要，还是得落实早已确定的税率三档并两档。2020年估计大概率增值税率还要继续降低，至于征收率，不出意外，5%的征收率应当取消，因此征求意见稿中明确将5%去掉了。

增值税是流转税，讲究的效率第一，没有必要搞的多档税率导致产业歧视，因此征求意见稿将原来的加工、修理修配劳务与营改增服务合并了，统称为服务。本次将金融商品单列，看来要将现行的金融服务业一分为二，金融商品转让单列出来。

2、增值税起征点是个免税的概念，因此不会适用于增值税一般纳税人，同时明确按季30万，和此前的国家税务总局公告2016年第6号相契合。增值税小规模纳税人缴纳增值税、消费税、文化事业建设费，以及随增值税、消费税附征的城市维护建设税、教育费附加等税费，原则上实行按季申报。

甚至对于小微企业的小规模纳税人适用按半年申报，这些小微企业能够维持下去，解决相当部分的就业。目前强调的六稳，稳就业首当其冲，优化营商环境也是这么个意思，把就业稳在前头，不是把收税做到锱铢必较。另外明确按季统计，而不包括按次统计，有利于消除按季与按次差异过大的问题，比如现在按次免征点是500块，90天一季算，才四万五，而按季是三十万，办个营业执照就是30万，不办就是四万五。

3、营改增后，购进应税服务的扣缴义务人明确为购买人，而购买加工修理修配劳务的则首先为代理人，次为购买人，容易造成扯皮，因为购买方不一定知道这笔交易是否有代理人，所以这次统一全部为购买人，更何况这次把修理修配劳务也并入应税服务之中。

4、视同销售有大改变，将此前的税会处理一致的剔除，比如委外，自产，购进的货物用于投资、抵给股东，本来会计上就是做了销售，何来的视同销售？

5、混合销售的提法有改变，变为纳税人一项应税交易涉及两个以上税率或者征收率的，从主适用税率或者征收率。这里面可能参考了企业会计准则14号收入准则的提法，即对一项合同首先识别为几个业务，比如堂食，既有食物提供又有服务提供，显然就是个餐饮服务，是一个业务，如果是几个业务，则属于兼营了，比如签个合同，销售设备并安装，就是个兼营。

6、一级授权的原则，普遍是授权给了国务院，这就保持了税法的稳定性，必竟国务院不会动不动的修改，当然也有少量授权给国务院财政税务主管部门的，比如视同销售，原来财税（2016)36号文里的：单位或者个体工商户向其他单位或者个人无偿提供服务，但用于公益事业或者以社会公众为对象的除外。这个在征求意见稿里没有了，那么单位之间无偿借款，就不征了？不太现实，估计还得征，举个例子，甲有钱，乙没钱，甲无偿赠送笔货物给乙，甲就要征税，甲无偿借点钱给乙就不要征税，岂非漏洞。