撩开企业虚假资质的外衣

撩开企业虚假资质的外衣之一

披着高新技术企业的外衣

企业使用虚假资质主要是利用满足国家税收优惠条件的资质，逃避国家税收。

我们先从高新技术企业资质说起。

为了推动我国科技事业的发展，国家对高新技术企业制定了一系列的税收优惠政策，比如免税、减税和返还税款等等。这些优惠政策也让高新技术企业变成了一块“磁石”，吸上了一些“金属”和“非金属”。

某一销售公司经营保健品，年销售额已达亿元。为了减轻税负，公司刘老板就集思广益，让股东和高管人员出招。一位曾在高新技术企业工作过的生产部长，略知高新技术企业的税收优惠政策，就建议注册一个高新技术子公司。可注册高新技术企业有门槛，怎么迈过去？刘老板又在饭桌上咨询了一位“行家”，经过点拨后，这个销售公司以技术产品开发的名义，花了5 000元，委托一家代理公司代办注册手续。仅一个月，就拿到了“某某科技开发有限责任公司”的高新技术企业营业执照。可这个“高新技术企业”的业务还是从事保健品的销售，只是有了高新技术企业这个资质，近几年的企业所得税减免了。

撩开企业虚假资质的外衣之二

披着福利企业资质的外衣

福利企业是以安置残疾人就业为主的企业，国家对这类企业的税收减免力度很大。达到国家规定的安置残疾人就业标准，除了免征企业所得税外，增值税、营业税、消费税等都有明确的免税政策。税收优惠政策多，向这靠拢的企业也就多。但他们的目的不是安置残疾人就业，是逃税。

例如，某生产加工企业，注册时经“高人”指点，在当地挨门挨户收集残疾人的残疾证，然后通过民政部门的审核，到工商部门注册成福利企业，拿着营业执照顺利地通过了税务登记，所有税收都享受先征后返的税收优惠政策，也就是无税经营。残疾人也不用上班，每月发200元的“工资”。遇到政府、税务等部门到工厂考察或检查时，他们才把在册的残疾人喊来，或扮成看大门的门卫，或扮成仓库的保管员，或者在厂子里、车间里晃荡晃荡。让人满眼都是拄着拐的员工，摇着车的员工，甚至发着抖的员工，标准一个残疾人就业的福利企业。政府高兴，为社会安置了这么多残疾人，减轻了政府的压力，当发奖状。这个百人在册的生产加工企业更高兴，当年得到返还税款200多万元，发给残疾人的“工资”还不到15万元，付出比例没到7.5%；第二年获得返还税款300多万元，发给残疾人15万元的“工资”不到这个数的5%。相当“合算”。

还有通过企业变更，获得福利企业资质的。例如，某一家资产过两亿的普通生产制造企业——国家规定只有生产加工企业才能办成福利企业，所以这事都发生在生产加工领域，年收入近两亿，年纳税2 000多万元，单增值税就1 500万元，而账面利润不到800万元。张姓董事长兼总经理觉得税太多，利太少，就找专家进行税务筹划。专家随意说一句：目前我国的企业只有福利企业免税政策最多。一下子把张老板点通了，当即令人力资源部收集当地的残疾证，按程序报到省民政部门，民政官员谁不支持为残疾人就业服务的企业，解决了残疾人的就业，就减轻了他们的工作压力，特别是酒喝好之后，主办官员一拍饭桌，“这是大好事，老子批罗！”因为福利企业享受“先征后返”的税收优惠政策，征是一条线，征上来就算税务机关的指标；返是另一条线，返要从国库办理退税。所以，福利企业返回企业的税款，不影响税务机关的考核指标和业绩。加上张老板对税务机关的办理人员略施小惠，就楞把这个企业效益最好的一个工厂，变更为福利企业，一年获得上千万的退税款，且多数为增值税的退税款。

但这事影响地方政府的税收分成利益。因为增值税要在国家（75%）和地方（25%）按比例分配，国家实际没有收到那么多税，给地方政府的分成当然也会减少。至于张大老板是如何把地方政府的官员摆平的，那是私下的事了，我们不清楚。但可以判断出他们的方式，比如：每年给地方政府捐助250万元，这个数肯定略大于地方政府在税收分成中的损失数。不然，张老板摆不平。

撩开企业虚假资质的外衣之三

披着开发区资质的外衣

为了促进经济发展，各地都成立了不同的开发区，进入开发区的企业，可以享受低税率的税收优惠政策，比如24%或15%等。也正是这些低税率，把开发区变成了一块宝地，一些名不副实的企业，也挤了进去。

例如，某一公司的经营地址并不在当地的开发区，但投资人兼经营者考虑在开发区注册可以享受税收优惠政策，就想办法把公司注册在开发区。注册手续是委托一个中介机构代办的，在一无足够的注册资金，二无开发区房产证明的条件下，中介机构收取了一定的代办费用后，竟顺利取得了公司的营业执照。从而使这个公司获得开发区企业的资质，享受低税率的税收优惠政策，企业所得税税率从25%降到15%。

在开发区注册企业也有“大手笔”。例如，某一市成立开发区时，为了地方利益，竟把本市八大支柱产业的主要企业都注册到开发区，且用同一个电话号码进行登记。也正是这一个电话号码，让审计署揪住了尾巴。被稽查后补缴了不少税款，也处理了不少人。