[财税星空专题解读]《增值税法(征求意见稿)》的变化评析与完善建议

中国第一大税种增值税终于迎来了立法征求意见稿。从征求意见稿的修订说明来看，整体主要是在依法治税的大原则下，进一步巩固目前营改增的改革成果，平稳过渡。我们认为，增值税作为国际上被广泛采用的税种，目前OECD和欧盟都有很丰富的研究成果，同时增值税也有相对比较夯实的理论基础。因此，这次立法在平稳过渡的同时，也希望应该能借鉴国际增值税最新研究的成果，力争立出来的法能实现《国际增值税报告》中提到的“五性”：

1、税制中性（Nutrality）;

2、便捷性（Efficiency）

3、确定性与简化（Certainty and Simplicity）

4、高效与公平（Effectiveness and Fairness）

5、灵活性（Flexibility）

鉴于《增值税法（征求意见稿）》编撰体系与原先《增值税暂行条例》发生了很大变化，我们就不做条文直接对比，而是直接根据《增值税法（征求意见稿）》每一条分别看一下变化点和修改建议，方便大家阅读研究。