杂谈:记不住那么多财税法规内容,怎么办?

了解本人的朋友，大多知道，我经常写财税法规的学习笔记（近半年，写就近50篇）。为此，经常有微信好友问我怎么记住那么多财税财税法规内容，能在笔记中“旁征博引”那么多的法规（包括但不限于财税法规）。在此，做一统一回应。其中部分做法能对您有所帮助或启发，就最好不过了。

一、需要记住那么多的财税法规内容吗？

财税圈里有传言说某某是“活词典”，财税法规内容“倒背如流”，冠以“大师&大咖”之名，顶礼膜拜。本人虽未亲见，但相信有这样的人存在，毕竟天大地大，存在什么样的人都不奇怪。有人记忆力超群，且对财税法规“情有独钟”，关注且坚持，能记住财税法规的内容，肯定是有的。若能做到这一点，相信对理解财税法规或开展相关业务，大有裨益。

但可以确定的是：并不是每个人都有那样的记忆天赋或有那么多的时间去记忆（人生还有很多其他美好需要去把握啊）。即使有最卓越的记忆力，也没必要把所有的财税法规内容记忆下来吧。择其重要、常用之财税法规内容，记忆下来，就可以了。

二、记不住，但若能快速找到，也不错

本人的记忆力本来就不佳，特别是年龄渐长，琐事增多时，更甚。但是我基本能做到财税法规（甚至其他法律内容），需要时“信手拈来”（可能有夸大成分）。若不参加财税知识竞答比赛，参加财税交流、财税学习、文章撰写等活动，几乎无影响（若真有潜在影响，我也没办法啊）。为何？因为，个人认为：在需要时，可以快速、准确地找到自己需要的财税法规内容，足矣。

三、如何快速、准确地找到自己需要的财税法规？

1、查找的顺序

寻找财税文件内容时，我大多从最具体的财税规定入手。查找时，我会从两个方面进行验证：1）是否已经失效或被作废？2）是否与财税法规定精神一致？一般来说，若其所在文件不被作废或已经失效，则即为有效、有用。但若就此打住，不去了解财税法律规定，则较难理解税法的本质或价值取向。不利于理解税法、掌握具体的财税规定。所以，我会向上进一步查证：财税法律规定内容是否有涉及到该具体规定？具体规定内容如何落实财税法律规定的？个人认为：一切具体规定都应有更高的出处，但本质又来源于生活或征税需要（或无奈）。

2、查找的基础

查找自己需要的财税文件，还需要同时了解业务的实质及税法规定的位阶。把所有的财税文件“一股脑”地放在面前，也解决不了你的某个实际问题，所以最重要的是找到和自己业务对应的财税文件规定。明明是个增值税问题，非要在所得税文件库找“答案”，肯定是“南辕北辙”。而财税文件千千万，如何在浩如烟海的财税文件库里找到自己需要的，就如在图书馆找自己需要的图书，若知道财税文件的“堆放顺序”-位阶，就可事半功倍。财税文件的位阶如下：最高级：全国人民代表大会或常务委员会颁布的财税法律（比如《个人所得税法》），冠以：主席令）；第二级：国务院颁布的财税行政法规（比如《个人所得税法实施条例》），冠以：国务院令）；第三级：国家税务总局颁布的财税部门规章（比如《税务登记管理办法》，冠以：国家税务总局令）；第四级：财政部、国家税务总局颁布的规范性文件，这一级较为庞杂，有以“财税”、“国税发”、“国税函”、“总局公告”等形式颁布。若“财税”字颁发，且经过国务院批准或贯彻国务院相关会议精神，则法律效力比总局令形式颁布的部门规章更高。且实务中，“财税”文后一般会以“总局公告”的形式发布相关操作指引或正式解释。另外，所有的财税文件大多都会归为不同的税种门类，除了综合性的财税文件外，一般都只规定一类税种或一类行为的财税政策。

3、查找的逻辑

曾有人问我城镇土地使用税的纳税人是谁？我说，您查下《城镇土地使用税暂行条例》，不是第一条就是第二条，对纳税人及征税范围有明确规定。课后她又找到我说，没找到。我问，你找的什么？她说，我在百度上查城镇土地使用税的纳税人，出来一大堆的内容。我很是无语。找最基础的问题，最省事肯定是从最基础的法律规定入手查找比较好，既权威又省力。对吧？而对于查找较为具体的问题，最省事的还是找最基础的财税法律规定入手，在法律中肯定有所涉及的，只是查找的人看不出来而已。为此，可以退而求其次：找较为具体的财税文件规定。此时一定要记住：越具体的规定，变化的频率可能越大，一定要做验证，查到的文件是否过期或作废。

4、查找的终点

查找文件的终点是什么？通过不断的查找，每次都向财税法律、行政法规层面进行进一步验证，总有一天您会发现：遇到问题时，越来越不需要查找。因为经过不断的验证，您对税法的理解越来越接近税法规定本身或其精神实质。此时，就如找到了问题的根源、出处，一切具体问题只是其表现形式，都不能例外。所以，就不需要频繁查找了。

以上即为本人在如何快速、准确查找自己需要的财税法规内容时的点滴体会，不一定完全适合您，仅供您了解、参考。