发票控税,先进还是落后?
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《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（2019年10月31日中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过）：
“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；
到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；
到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。”
二、什么是“现代化”？
古代
近代
现代
1840年以前，中国是古代。
1840年以后，中国向西方学习：
以为器不如人，再以为技不如人，再以为制不如人，
一直到清帝退位，民国建立，还是不如人。
这应该是近代。
我们当然生活在现代。
但这个现代，是不是世界的现代？
中国自1840年以降，一直在进行“现代化”。
三、控制“收付款”的两种方式
一种是用税务发票控制“收付款”。
《发票管理办法》直接把发票定义成“收付款凭证”。
四、哪一种方式更利于经济发展和国家治理，需要研究得出科学的结论。
比较一致的意见是，统一的税务发票诞生于民国时期，成熟于新中国成立初期。
那个时期的经济基础，以及由经济基础决定的国家治理，应该是有时代特点的。
是不是“现代化”？
属于我们的制度优势，还是权宜之计？
五、结论
没有对比研究，没有数据，没有科学的证明，怎么会有结论？
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