涉税争议处理 靠法律也靠你和我
在这几年的税务师事务所工作中,不断接触到各类涉税争议处理案例。有些案件原本并不复杂,但没有严格按照税法程序要求进行处理,引发了争议;有些案件,当事人法律意识淡薄,事后力图挽救引发了争议;有些案件,事实认定相对清晰,但是税法处理依据不充分,引发了争议;有些案件是按照习惯去操作,但是却忽视了法律规定的特殊性,引发了争议;有些案件纯粹属于当事人胡搅蛮缠,将税法视为以权谋私的工具,引发了争议。处理这些税务案例,有的需要协助当事人据理力争,有的需要在帮助当事人出谋划策,有的需要帮助当事人起草书面材料应对,有的需要协助当事人整理和准备证据。
在协助相关主体从事涉税争议处理的过程中,既有纳税人邀请我们对其进行协助,也有税务机关请我们在专业上把关,更有很多税务师事务所同行之间以及跨行业的会计师事务所、律师事务所与税务师事务所之间的业务合作。合作上主要有以下一些体会:
第一、需要专业力量的打造。一个涉税争议处理案例,需要综合的专业知识。既涉及税收实体法,又涉及税收程序法,有些案例实体上似乎无路可走,但换成在程序方面考虑就会柳暗花明。当然,绝大多数案例既涉及税法专业,又涉及会计、民商法、诉讼法、行政法、资产评估等多个领域。专业性的事务必须要有专业的人来做,因此就需要不同专业力量之间的碰撞和融合。如果总是想吃独食、吃毒草,恐怕并不会太长久。
第二、需要经验案例的积累。任何一个税务所所能接触的案件和法规都是有限的,有很多新的问题不一定存在于本所所熟悉的专业领域,比如一个经常处理金融保险事务的税务师事务所可能遇见出口退税案例就会无所适从;也有的时候,即使是你熟悉的专业领域也会因为专业领域自身活动的日益丰富而需要你不断更新自己。从经验积累的角度来说,如果能够及时积累相关问答、案例、文书的数据库对于更好地协助当事人预防争议、处理争议大有裨益。
第三、需要落地机构的协助。涉税争议处理具有很强的地域性,尽管税法在全国是相对统一的,但是具体的口径理解、办税流程以及相关办税人员的工作风格都具有很强的地域性。事务所承接一个涉税争议案件后,尽管准备了充足的依据资料,也还需要落地的事务所帮助和当地的争议当事人做一些必要的沟通和解释,毕竟争议处理是为了解决问题,减少矛盾,而不是为了增加问题,激化矛盾。
在当前“互联网+”的大好环境下,我们需要通过互联网来加强全国各地专业人士的沟通与合作,共同打造涉税争议处理的新平台。笔者也尝试成立微信群来助力这一事项的推进,目前已经积累了一定的人力、人气和案例信息。机会很多,互联网时代讲究的是互通互联,我们有机会实现更多的共赢。