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【梁言税语】CRS是什么?

梁晶晶 / 2017-01-18
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  • 税务杂谈
  • 税法解读
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  • 声明:本文由会说作者撰写,观点仅代表个人,不代表中国会计视野。文中部分图片来自于网络,感谢原作者。
    2016年10月,国家税务总局近期发布《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法(征求意见稿)》,被称为中国版的“CRS”

    去年10月份,有人问我:“CRS是什么?”,问得我一脸茫然,急忙百度一下(尽管度娘口碑不好,但我还真离不开它),排在前面CRS,一个意思是“先天性风疹“,一个意思是”银行自动取款机“,似乎和税务都没什么关系,翻了三四页,才终于找到我需要的那个解释:mon  Reporting   Standard。翻译成中文有若干名字,通用报告准则、共同申报准则、统一申报准则等等。不管叫什么名字,意思是一样的,就是定期对税收居民金融账户信息进行交换的准则。

    现在,你再问度娘,一定会在第一页就发现这个解释。可见,两个月之间,CRS这个词的热度升温速度有多快!有些筒子一定会疑惑,为什么这个词会突然热起来?

    事情的起源是这样的,2016年10月,国家税务总局近期发布《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法(征求意见稿)》,被称为中国版的“CRS”,其实还只是个征求意见稿,尚未正式发文,所以对于基层税务人员,基本上还没有什么反应。但对于高净值人群来说,已渐渐弥漫起一种焦虑情绪。

    高净值人群,就是存款600万元以上的人群,这应该属于中国的富人阶层了。让他们焦虑的“CRS”究竟是什么?

    CRS,其实就是国际上若干国家签订的一个协定。约定各个国家彼此交换本国掌握的他国税收居民金融账户信息,中国在2015年12月就签约加入了。承诺2017年1月1日开始进行调查,2017年年底完成对高净值账户调查,2018年9月开始进行信息交换。

    不过,仔细看这个征求意见稿,你会发现,这些人焦虑虽然没错,但焦虑的方向出现了偏差。偏差的原因是对“非居民“这个概念不清楚。

    可能很多人会以为“非居民”是指非中国籍的人。这其实是个误区,判断税收上的“居民”和“非居民”,并不是以国籍来区分的,而是根据你在中国有没有住所,或住了多长时间来确定的。不论你是哪国人,只要你在中国有住所,就是居民,如果是没有住所,但只要一年内居住了365天,也是居民。(关于临时离境的计算在此不细说)

    而非居民是指哪些人呢?一是持有中国护照,但在国内无住所,长年在国外居住,二是持有非中国护照的外国人,在中国居住的时间一年内不满365天。

    总局这次颁布的《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法(征求意见稿)》,针对的是非居民

    中国的高净值人群,对这个管理办法紧张,完全是没有意义的。因为你是中国的税收居民,这个管理办法不针对你。

    这个管理办法采集的信息并不是很重要,重要的是用这些信息交换回来的信息。如果这些高净值人群在海外有大额存款,那些藏着掖着的信息就很可能会被暴露。

    一旦暴露,会有什么后果呢?

    其实,如果资金来源合法,也没有少缴税款。是没什么后果的,最多会因为隐私泄露,微微产生些心理上的不愉悦感罢了。

    当然,如果假设不成立,那肯定会有一些后果了,补税是必然的,其他的呢?要具体情况具体分析了。

    对于高净值人群,我可以提几条建议。第一你需要关注的不是中国的管理办法,而是你海外存款的国家,有没有加入CRS,如果没有,可以暂时无忧;第二如果存款国已经加入了CRS,你赶紧买些房子古董之类,这些非金融资产的信息是不会被交换的;第三最彻底的办法是移民,不仅仅是换个护照,而且是要完全离开中国居住,当然需要综合考虑哪个国家税负低、居住是否习惯……

    好了,就此打住,前面主要是为了讲讲税收知识。后面这部分完全就是一个卖白菜的人,在为卖白粉的人操心。

    梁晶晶

    作者
    • 梁晶晶 注册税务师,研究税法二十年
      微信公众号:晶晶亮的税月
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