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招投标舞弊n种方式及防范措施

梁雄 / 2016-01-24
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  • 招标
  • 舞弊方式
  • 措施
  • 内部审计
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  • 声明:本文由会说作者撰写,观点仅代表个人,不代表中国会计视野。文中部分图片来自于网络,感谢原作者。
    具有一定规模、管理较规范的公司,在选择供应商或签计合同时,均经过招投标过程。

    一、选择供应商的过程及方式

    具有一定规模、管理较规范的公司,在选择供应商或签计合同时,均经过招投标过程。在通常情况下,都是经过邀标、投标、开标、评标四个步骤,要求每个步骤要公开、公平、公正,且每个步骤均要有一定的管理人员参与,与确定其其公平公正性。最后多采用低价中标的方式确定供应商。

    从企业内部管理的角度出发,要求对外公开、对内公正,相关操作人员在运作所有工作事项过程中,不能存私心,不能损害公司利益,也就是说不能与供应商有利益关系,不能对任何供应商有偏护之意,只有这样,才能为公司选择质优价廉的供应商,争取以最低成本运营企业相关业务。

    二、五种常规的舞弊方式

    在实际工作中,在招投标这部份,仍然存在一些违规事项。如没有公开招标(或只有内部招标等)、邀标不齐全(只对有关系的供应商发出邀标等)、投标资料不齐全(如投标书无签字、无盖章、无单价或留空)、开标不规范(没有第三方、无领导参加等)、评标不合理(各指标不齐全、评标无标准等)。除了在每个步骤存在作弊的可能之外,还有一些更隐蔽的方式。

    三、三种隐蔽的舞弊方式

    除了以上五种常规的舞弊方式以后,还有以下三种隐藏的舞弊方式:1、供应商互相沟通,合作共同控制价格,以取得公司相关业务。包括共同操纵价格,共同分享利润;或共同合谋围标等。2、内外合作,员工通过所掌握的信息与资料,与某供应商合作,透露底价,以获准相应合同资料等。3、低价中标,高价运作。按低价中标,一切均按正常程序运作,首先取得合同权,其次。在实际操作或操作一开始,就通过与内部人员,以各种理由及原因要求增加补充合同,以更改合同单价,以达到合同操作目的。这也是一种内外勾结的方式。

    四、对舞弊的五种防控方式

    包括:1、每年评选取出定点供应商,确定每个时期每个商品的价格,所有价格的变动均要经领导审批。2、确定招投标制度及相应的操作流程,以明确操作人员的职责,规范员工操作过程,防止出现不合规范,违反常规或制度的事情或事项,并对相应的资料进行保留或存档,以备领导或审计人员抽查。3、经常深入市场,了解市场价格情况,及时调整相关的价格,以达到防控的目的。4、内部审计或管理人员要进行定期的抽样核查,对操作人员进行威慑或达到监管的效果。5、制订严格的奖惩制度,对于能节约成本的建议及措施,就给一比例的奖励,对于违反制度,违规操作的人员,核实后给开除,送司法机关的处罚制度,从严处罚。

    梁雄

     

    作者
    • 梁雄 财审类畅销书《增值:集团公司内部审计实务与技巧》作者,某大型外企审计总监,二十年财审类实战经验,拥有国际注册内部审计师(CIA),国际注册风险管理师(CRMA),美国注册舞弊审查师(ACFE)等证书,专攻内部审计、企业诊断、舞弊调查方向。兼多家企业管理顾问,系中国财审职业教育网特约讲师
      微信公众号:内审联盟
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